一、法定違約金的情況有哪些

違約金是承擔(dān)違約責(zé)任的方式之一?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第一百一十四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定用違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法?！庇纱丝梢钥闯?，違約金是當(dāng)事人在訂立合同時(shí)預(yù)先約定的、當(dāng)一方當(dāng)事人違約時(shí)應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜囊欢〝?shù)額的金錢(qián)。違約金作為一種違約責(zé)任形式，具有預(yù)定性和確定性的特點(diǎn)。

合同法頒布前的法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章則存在兩種形態(tài)的違約金，即既允許當(dāng)事人約定違約金，同時(shí)又對(duì)一些合同規(guī)定了法定違約金。

違約金是指當(dāng)事人在合同中約定的或法律所規(guī)定的，一方違約時(shí)應(yīng)支付給對(duì)方的一定數(shù)量的貨幣。 法定違約金是指法律規(guī)定的一方當(dāng)事人違約后向另一方承擔(dān)固定金額額或或固定或一定幅度比率的違約金。從我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定來(lái)看，法定違約金主要有以下幾種情況：

1、由法律、法規(guī)具體規(guī)定違約金的數(shù)額。

2、由法律、法規(guī)直接規(guī)定違約金的固定比率。

3、由法律、法規(guī)直接規(guī)定違約金的比率幅度，具體比率由當(dāng)事人在此幅度內(nèi)具體商定。 例如，《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同條例》規(guī)定，供方不能交貨的，屬通用產(chǎn)品其違約金的違約部分貨款總值的1％至5％，專(zhuān)用產(chǎn)品其違約金為違約部分貨款總值的10％至30％；需方中途退貨的，其違約金與不能交貨相對(duì)應(yīng)。這一類(lèi)型的違約金，雖然也存在一個(gè)協(xié)商的問(wèn)題，但當(dāng)事人的協(xié)商只能在法律規(guī)定的幅度內(nèi)協(xié)商。

二、違約金如何約定

合同法第114條規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的，可以請(qǐng)求法院予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，可以請(qǐng)求法院適當(dāng)減少。

律師認(rèn)為，合同法關(guān)于違約金制度設(shè)計(jì)上存在缺陷，表現(xiàn)在沒(méi)有確定“過(guò)高”的上限，“適當(dāng)減少”在審判實(shí)踐中難以操作。

該條立法的本意是為了充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治，但未意識(shí)到過(guò)高違約金所帶來(lái)的危害。另外，“適當(dāng)減少”從字面理解應(yīng)是少量減少，減少的幅度應(yīng)相當(dāng)有限。上述案例中，40萬(wàn)元的違約金即使減少50%，仍是20萬(wàn)元，而合同標(biāo)的額僅僅10萬(wàn)元，從公平的角度出發(fā)仍是過(guò)高，如果再減少，當(dāng)事人會(huì)質(zhì)問(wèn)法官不按照“適當(dāng)減少”的法律執(zhí)行。因此，合同法第114條的缺陷設(shè)計(jì)給法官適用法律帶來(lái)較大的困難。

其次，立法者在立法時(shí)沒(méi)有充分考慮中國(guó)的國(guó)情。由于中國(guó)無(wú)論普通公民還是企業(yè)法人或者其他組織的總體法律水平不高，在鼓勵(lì)交易自由、交易穩(wěn)定的同時(shí)，還是應(yīng)有制度制約人們的行為。實(shí)踐中高額違約金的約定有不同的原因，表面上看似乎都體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的合意，未違反當(dāng)事人的意志，但實(shí)質(zhì)上高額違約金合同的簽訂，原因各有不同：有些是急于達(dá)成合同，而接受對(duì)自己顯著不利的違約金條款；有些是為了表明自己簽訂合同和履行合同的誠(chéng)意而接受不利于自己利益的條款；有些是輕信自己根本不會(huì)違約，會(huì)順利履行合同，隨便簽訂高額違約金條款；還有一些是因一方占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，另一方無(wú)奈簽下此類(lèi)合同。

盡管違約的原因各有不同，但并非所有的違約都是故意、過(guò)錯(cuò)違約，有些是受客觀情況的影響。其實(shí)過(guò)高的違約金與民間老百姓痛恨的高利貸沒(méi)有什么差別，而對(duì)借款合同糾紛中的高利貸法律有嚴(yán)格的限制，為何對(duì)其他民事行為的違約責(zé)任上限卻不作限制？

律師認(rèn)為，對(duì)于違約金條款的完善，在目前尚不能修改法律的情況下，可通過(guò)司法解釋對(duì)約定違約金上限予以限制，以便法官在實(shí)際辦案中有章可循。具體限制額度為：如果有損失的，違約金約定過(guò)高，可參考定金法則按照損失的兩倍額度支付違約金較為合理；如屬于長(zhǎng)期違約，除可按照損失的兩倍額度賠償外，還可參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)加罰；如果沒(méi)有直接具體損失的，可參考民間借貸的利息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，即以不超出貸款利率的四倍為控制標(biāo)準(zhǔn)。這樣既可以體現(xiàn)違約金的適當(dāng)懲罰性特點(diǎn)，也比較符合公平原則，杜絕漫天要價(jià)的約定違約金。

令人欣慰的是，對(duì)違約金上限的限制條款已在一些司法解釋中出現(xiàn)。如最高法院頒布的《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條規(guī)定：當(dāng)事人以約定違約金過(guò)高為由請(qǐng)求減少的，應(yīng)當(dāng)以違約金超過(guò)造成的損失30％為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少；當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請(qǐng)求增加的，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額。律師建議在其他合同糾紛領(lǐng)域中盡快制定出相應(yīng)的司法解釋?zhuān)酝晟七`約金制度。