一、不可抗力不能履行合同怎么辦

因不可抗力致使合同約定的部分義務(wù)不能履行的，當(dāng)事人可以變更合同。至于不可抗力造成全部義務(wù)不能履行，則應(yīng)當(dāng)解除合同，而不是變更合同。

所謂不可抗力，是指當(dāng)事人在訂立合同時不能預(yù)見，對其發(fā)生的后果不能避免并不可克服或者非人力所能控制的客觀情況。至于不可抗力事件的范圍，我國法律沒有具體進(jìn)行規(guī)定，人們有不同的認(rèn)識，但一般包括下列兩類：一類是由自然原因引起的，如各種水災(zāi)、火災(zāi)、地震、冰封等自然災(zāi)害；另一類是由社會原因引起的社會不測事件，如戰(zhàn)爭等。不可抗力的發(fā)生是當(dāng)事人可以變更合同的因素之一，也就是說，當(dāng)不可抗力使合同一方或雙方的全部義務(wù)或者部分無法履行時，當(dāng)事人可以變更合同。這是因為，合同成立后，如果發(fā)生了當(dāng)事人所不能預(yù)見和無法控制的不測事件，使任何一方當(dāng)事人無法履行合同時，當(dāng)事人不按照合同原內(nèi)容履行是可以原諒的，否則，若堅持原來合同的規(guī)定，不僅仍不能履行合同，而且將會損害當(dāng)事人利益。需要強調(diào)的是，只有在不可抗力致使合同約定的全部義務(wù)或者部分義務(wù)不能履行的情況下，才允許當(dāng)事人變更合同。

值得注意的是，在發(fā)生不可抗力的情況下，可以由當(dāng)事人一方或雙方享有變更合同的權(quán)利。在此情況下，不僅產(chǎn)生法定解除權(quán)問題，而且產(chǎn)生法定的變更權(quán)。所謂變更權(quán)，實際上是一種請求權(quán)，是指合同當(dāng)事人一方在出現(xiàn)不可抗力的條件時，請求變更合同的權(quán)利。在發(fā)生不可抗力阻礙合同履行的情況下，當(dāng)事人一方或雙方有權(quán)請求變更合同。但是對此應(yīng)作具體分析，毫無疑問，不可抗力可以產(chǎn)生變更的請求權(quán)，但此種權(quán)利主要是指遭受不可抗力的一方可以提出變更合同，如要求減少交貨數(shù)量、降低價款，但不能單方面變更合同條款，而仍需雙方協(xié)商，否則必然會損害對方利益并造成一系列新的糾紛產(chǎn)生。在遇不可抗力的情況下，主張變更的權(quán)利與單方面行使法定解除權(quán)而導(dǎo)致合同解除是完全不同的。如果對方不同意變更，可要求法院或者仲裁機構(gòu)變更。

二、不可抗力與情勢變更的區(qū)別

情勢變更與不可抗力的主要區(qū)別在于，不可抗力是致使合同不能履行，情勢變化是致使履行合同顯失公平。在客觀情勢變化的情況下，當(dāng)事人能夠履行合同，但履行明顯不公平，即由于履行原合同規(guī)定明顯對一方?jīng)]有意義或者造成重大損害，此時應(yīng)允許當(dāng)事人變更合同。例如，有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位之間根據(jù)國家下達(dá)指令性任務(wù)或者國家訂貨任務(wù)而訂立的合同，該合同成立后，若遇到國家指令性計劃或者國家訂貨任務(wù)調(diào)整，這就使得合同原內(nèi)容失去了存在的依據(jù)，再繼續(xù)履行或者沒有意義或者會對當(dāng)事人造成不必要的損害，此時，如果不允許當(dāng)事人變更合同，則明顯對當(dāng)事人不公平。