一、轉包是指什么

轉包（也可稱“違法轉包”）是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉讓給第三人，轉讓人退出現(xiàn)場承包關系，受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。

二、轉包具有哪些法律特征

根據(jù)轉包的概念并結合建設部體改法規(guī)司1996年頒發(fā)的（96）建法法字第14號《關于如何界定工程轉包分包問轉包題的復函》的相關規(guī)定，轉包具有下列法律特征：

（一）轉包人不履行建設工程合同全部義務，不履行施工、管理、技術指導等技術經(jīng)濟責任。轉包人在承包工程后，并不成立項目經(jīng)理部，也不委派技術人員和管理人員對工程建設進行管理和技術指導，往往以收取總包管理費的方式，將全部工程轉讓給轉承包人，轉包人不履行建設工程合同中應由承包人（轉包人）履行的全部義務。

（二）轉包人將合同權利與義務全部轉讓給轉承包人，轉承包人與原合同發(fā)包人之間建立了新的事實合同關系（原合同指發(fā)包人或總包人與轉包人之間的建設工程合同，下同）。轉包后，轉包人不履行原合同約定的全部建設工程任務，全部的建設工程均由轉承包人完成，這樣在轉承包人與原合同發(fā)包人之間建立了新的事實合同關系。

（三）轉包人對轉承包人的履行行為承擔連帶責任。工程轉包后，在轉包人并不退出原合同關系的前提下，轉承包人與原合同發(fā)包人建立了新的事實合同關系，轉承包人應就建設工程的質(zhì)量、工期、安全對原合同發(fā)包人承擔責任。同時，轉包人也應按照原合同就建設工程的質(zhì)量、工期、安全對原合同發(fā)包人承擔責任。這里要特別指出的是，按照法律規(guī)定，承擔連帶責任必須有法律定規(guī)定或合同的約定，《建筑法》第六十七條第二款規(guī)定：“承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任?！币虼宿D包人與轉承包人應就建設工程的質(zhì)量對原合同發(fā)包人承擔連帶責任。