一、房屋租賃合同的主要條款
1、標(biāo)的條款。
應(yīng)明確出租房屋及其附屬設(shè)施的位置、類別、結(jié)構(gòu)、面積等;如僅出租一部分,還應(yīng)說明承租人專用部分和共用部分。必要時(shí),應(yīng)以圖表加以標(biāo)明。
2、租金條款。
應(yīng)明確租金標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法、支付方式和期限。城市住宅用房租金,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策;租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由租賃雙方協(xié)商議定租賃;以營(yíng)利為目的,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)將租金中所含土地收益上交國(guó)家。
3、租期條款。
通常應(yīng)明確租賃始期和終期;未定租期,出租人要求收回房屋自住的,一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但應(yīng)給承租人一定寬限期讓其找房搬遷或騰讓部分房屋。
4、房屋使用、養(yǎng)護(hù)條款。
應(yīng)明確房屋用途和雙方當(dāng)事人的維修保養(yǎng)義務(wù)。
5、違約責(zé)任條款。
應(yīng)明確規(guī)定解除合同、違約金、賠償損失等責(zé)任的承擔(dān)。
除上述主要條款外,雙方當(dāng)事人還可以就自己認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容,如水電費(fèi)負(fù)擔(dān)等進(jìn)行協(xié)商,訂立合同。
二、房屋租賃合同的效力如何認(rèn)定
出租人和承租人訂立房屋租賃合同,雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責(zé)任等條款達(dá)成一致意見后,合同視為成立。房屋租賃合同有無效力,根據(jù)有關(guān)法律和地方性行政法規(guī)的規(guī)定,為對(duì)房屋租賃合同的效力主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面來審查:
1.審查合同的主體是否適格。即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。如是否為無民事行為能力人,或限制民事行為能力人等。
2.審查租賃的標(biāo)的物是否為法律法規(guī)禁止出租。但只要法律法規(guī)沒有禁止出租的房屋,都應(yīng)是可以出租的。建設(shè)部1995年以第42號(hào)令發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定,有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)共有房屋未取得共有人同意的;
(四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;
(五)屬于違法建筑的;
(六)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(八)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;
(九)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
3.審查是否進(jìn)行過登記備案。
1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》,都規(guī)定了租賃各方應(yīng)向房產(chǎn)管理部門登記備案的義務(wù)。《城市房地產(chǎn)管理法》還規(guī)定登記備案后有關(guān)機(jī)關(guān)頒發(fā)的《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。簡(jiǎn)言之,非經(jīng)登記備案,未取得《房屋租賃證》的租賃合同是無效的。分析作此立法的目的,應(yīng)是規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)和確保國(guó)家稅收之策。有人認(rèn)為,房屋租賃登記制度沒有存在的必要了,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交易日益頻繁,一切交易手續(xù)應(yīng)越簡(jiǎn)便越好,登記制度會(huì)制約交易的進(jìn)行。此論回避了房屋的特殊性,房屋作為不動(dòng)產(chǎn)有其自身的特征,與一般流通物不同,房屋交易應(yīng)有權(quán)屬登記備案,房屋租賃作為房屋所有權(quán)中占有權(quán)及使用權(quán)出讓,當(dāng)然也應(yīng)予以登記備案。還有人認(rèn)為,現(xiàn)行《合同法》在規(guī)范租賃合同內(nèi)容及出租人義務(wù)時(shí),并未出現(xiàn)關(guān)于提供出租權(quán)證書以辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定。鑒于低位階法律所負(fù)荷的價(jià)值不得與高位階法律所負(fù)荷的價(jià)值相抵觸,以及新法吸收舊法的原則,房屋租賃可以不進(jìn)行登記備案。這種說法似乎有道理,但分析一下也站不住腳?!逗贤ā逢P(guān)于租賃的規(guī)定僅是范指而已,包括房屋,也包括其他財(cái)產(chǎn)的租賃。但房屋的租賃,作為一種特殊財(cái)產(chǎn)有特別法規(guī)來規(guī)定,并不違背法理。特殊法效力大于一般法效力,因而合同法與房屋租賃專門法規(guī)同時(shí)調(diào)整房屋租賃法律關(guān)系時(shí),優(yōu)先適用房屋租賃專門法規(guī)。實(shí)際上,合同法無對(duì)租賃要辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定,并沒有否定有要求辦理租賃登記手續(xù)的必要性,也不存立法價(jià)值的抵觸問題。所以,筆者認(rèn)為,沒有登記備案的房屋租賃是不受法律保護(hù)的,租賃合同是無效的。
4.審查房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。
在審判實(shí)踐中許多房屋租賃合同約定逾期支付租金、水電費(fèi)等的滯納金按每日3%計(jì),因其滯納金過高,導(dǎo)致滯納金的約定無效。有人認(rèn)為:只要出租房屋不存在法律、法規(guī)所禁止出租的情形,承租人應(yīng)當(dāng)參考中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付租金等款項(xiàng)的違約金。此外,還要審查房屋出租是否用來進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),若是,則在出租人明知情況下,租賃合同無效。
