一、建設(shè)施工合同的內(nèi)容
建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容
建設(shè)工程施工合同的主要內(nèi)容包括以下幾項:
1、工程范圍。
2、建設(shè)工期。
3、中間交工工程的開工和竣工時間。一項整體的建設(shè)工程,往往由許多的中間工程組成,中間工程的完工時間,影響著后續(xù)工程的開工,制約著整個工程的順利完成,在施工合同中需對中間工程的開工和竣工時間作明確約定。
4、工程質(zhì)量。
5、工程造價。工程造價因采用不同的定額計算方法,會產(chǎn)生巨大的價款差額。在以招標投標方式簽訂的合同中,應(yīng)以中標時確定的金額為準;如按初步設(shè)計總概算投資包干時,應(yīng)以經(jīng)審批的概算投資中與承包內(nèi)容相應(yīng)部分的投資(包括相應(yīng)的不可預(yù)見費)為工程價款;如按施工圖預(yù)算包干,則應(yīng)以審查后的施工圖總預(yù)算或綜合預(yù)算為準。在建筑、安裝合同中,能準確確定工程價款的,需予明確規(guī)定。如在合同簽訂當時尚不能準確計算出工程價款的,尤其是按施工圖預(yù)算加現(xiàn)場簽證和按時結(jié)算的工程,在合同中需明確規(guī)定工程價款的計算原則,具體約定執(zhí)行的定額、計算標準,以及工程價款的審定方式等。
6、技術(shù)資料交付時間。工程的技術(shù)資料,如勘察、設(shè)計資料等,是進行建筑施工的依據(jù)和基礎(chǔ),發(fā)包方必須將工程的有關(guān)技術(shù)資料全面、客觀、及時地交付給施工人,才能保證工程的順利進行。
7、材料和設(shè)備的供應(yīng)責任。
8、撥款和結(jié)算。施工合同中,工程價款的結(jié)算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一項建筑安裝合同中,采用何種方式進行結(jié)算,需雙方根據(jù)具體情況進行協(xié)商,并在合同中明確約定。對于工程款的撥付,需根據(jù)付款內(nèi)容由當事人雙方確定,具體有如下四項:預(yù)付款;工程進度款;竣工結(jié)算款;保修扣留金。
9、竣工驗收。對建設(shè)工程的驗收方法、程序和標準,國家制定了相應(yīng)的行政法規(guī)予以規(guī)范。
10、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期。施工工程在辦理移交驗收手續(xù)后,在規(guī)定的期限內(nèi),因施工、材料等原因造成的工程質(zhì)量缺陷,要由施工單位負責維修、更換。國家對建筑工程的質(zhì)量保證期限一般都有明確要求。
11、相互協(xié)作條款。施工合同與勘察、設(shè)計合同一樣,不僅需要當事人各自積極履行義務(wù), 還需要當事人相互協(xié)作,協(xié)助對方履行義務(wù),如在施工過程中及時提交相關(guān)技術(shù)資料、通 報工程情況,在完工時,及時檢查驗收等。
因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,施工人應(yīng)承擔以下責任:
1、無償修理或者返工、改建。這是違約責任中的實際履行責任。承包人根據(jù)不合格工程的具體情況,予以或修理或返工或改建,使之達到合同約定的質(zhì)量要求。承包人修理 、返工、改建所支出的費用,均由其自行承擔。
2、逾期違約責任。即因承包人的原因使工程質(zhì)量不合格的,雖經(jīng)承包人修理、返工、改建后,達到了合同約定的質(zhì)量標準,但因修理、返工、改建導(dǎo)致工程逾期交付的,與一般的履行遲延相同,承包人應(yīng)當承擔遲延履行的違約責任,賠償發(fā)包人因此而遭受的損失。
二、簽訂建設(shè)施工合同的風險
從施工合同的招標及最終履行過程來看,承包方風險呈現(xiàn)順次遞延、逐漸增加和最終顯現(xiàn)的特征。
訂立施工合同需要經(jīng)由要約邀請、要約和承諾階段。發(fā)包方利用承包商急于中標的心理,可能通過編制招標文件、對信息的高度壟斷,以及主導(dǎo)訂約過程,簽訂有利于自己一方的合同。在施工合同訂立階段,主要是要約風險。另外,承包方的工作失誤也不同程度地增加風險。從形式上看,承包方對風險具有主動接受性。承包方在急于中標的情況下,通常主動或被迫承認發(fā)包方所有要求,拋卻自身的一些重要權(quán)力。在這一階段,風險主要來自以下幾方面:
(一)虛假項目法人沒有獨立的項目運作資金和相應(yīng)治理能力,甚至是為了規(guī)避可能承擔的責任而設(shè)立,實際上也不具有獨立承擔民事責任的法人資格。即便通過訴訟,受到損害的權(quán)利也難以救濟。發(fā)包方不具備主體資格。承擔這類項目法人的施工項目,可能隨時被強令停工,甚至承包方的工程款都難以收回。來自發(fā)包方主體資格及相關(guān)資信方面。就是說發(fā)包方?jīng)]有依法成立,這種情況未幾見,但并沒有完全消失。
從項目本身來看,項目可能存在未正式列入國家、部分或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃,建設(shè)用地的征用工作沒有完成,施工需要的圖紙及技術(shù)資料不能知足施工需要等情況。承擔這樣的工程不但面對休止施工的危險,嚴峻的還要強制拆除已經(jīng)施工的部位。承包方還可能碰到用度不能結(jié)回的風險。
上述風險應(yīng)當說是淺層的,較容易辨識和防范,但是許多承包方的確疏于相關(guān)情況的核實調(diào)查工作,盲目投標,給后續(xù)的施工生產(chǎn)埋下極大的風險。
(二)來自招標文件方面。招標文件是反映發(fā)包方意圖和要求的要約邀請,以此傳達出對未來投標者提出要約的條件、要求和限制。分析起來看,其中可能有如下風險:
1、顯失公平的要求。如提前工期獎勵很小,而延誤工期則處以高額罰金等。
2、違法要求。如要求承包方進行墊資施工,或者變相要求墊資施工,對主體工程肢解招標、指定分包等。
故意隱瞞對承包方提出要約有重大影響的細節(jié)問題,使承包方產(chǎn)生誤解。資金、地質(zhì)情況,項目所在地的自然環(huán)境狀況等。
