一、哪些財(cái)產(chǎn)可以抵押
根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定,可以作為抵押物的財(cái)產(chǎn)包括以下幾種:
(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物
這類(lèi)財(cái)產(chǎn)是抵押人的不動(dòng)產(chǎn)。所有人的房屋,既包括所有人所有的作為生活資料的居住用房,也包括所有人所有的作為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)性用房,只要法律沒(méi)有禁止抵押的,都可以用于抵押。其他地上的定著物是指附著于土地之上的不動(dòng)產(chǎn),包括林木、果樹(shù)、農(nóng)作物、橋梁和圍墻等。
(2)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)
這類(lèi)財(cái)產(chǎn)是抵押人所有的重要?jiǎng)赢a(chǎn)。機(jī)器既包括用來(lái)轉(zhuǎn)換或利用機(jī)械能的結(jié)構(gòu),也包括把原動(dòng)機(jī)、工作機(jī)等聯(lián)合起來(lái)工作的機(jī)器總體。交通運(yùn)輸工具包括航空器、船舶、車(chē)輛等。其他財(cái)產(chǎn)是指機(jī)器、交通運(yùn)輸工具以外的其他重要財(cái)產(chǎn),包括儀器、儀表、原材料等。
(3)抵押人有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其他地上建筑物
這類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)雖不屬于抵押人所有,但因抵押人依法有權(quán)處分,因此,也可用于抵押。依劃撥方式取得土地使用權(quán)的,使用權(quán)人無(wú)權(quán)處分,因此這種國(guó)有的土地使用權(quán)不能抵押。依出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,使用權(quán)人有權(quán)處分。因此,抵押人有權(quán)處分的國(guó)有土地使用權(quán)也就是依出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán),用國(guó)有土地使用權(quán)抵押的,應(yīng)當(dāng)將抵押時(shí)該國(guó)有土地上的房屋或其它建筑物同時(shí)抵押。
(4)抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)
這類(lèi)財(cái)產(chǎn)為國(guó)家所有的重要?jiǎng)赢a(chǎn),但因抵押人有權(quán)處分,因而也可以抵押。
(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)
(6)依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)
除上述財(cái)產(chǎn)外,凡符合抵押權(quán)標(biāo)的條件,法律又未規(guī)定不得抵押的財(cái)產(chǎn),都為依法可以抵押的財(cái)產(chǎn)。例如。典權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)等都可以抵押。
二、哪些財(cái)產(chǎn)不能抵押
我國(guó)《擔(dān)保法》不僅規(guī)定了可以抵押的財(cái)產(chǎn),而且也規(guī)定了下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:
(1)土地所有權(quán)
在我國(guó),土地歸國(guó)家所有和農(nóng)村集體所有,而不能成為私人或者企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)。土地作為重要的自然資源和生產(chǎn)要素,其可以進(jìn)入市場(chǎng)的僅僅是土地使用權(quán),而不是土地所有權(quán)。土地所有權(quán)既然不能流通,當(dāng)然也就不能為抵押權(quán)的標(biāo)的,不得抵押。
(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外。
耕地是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地,農(nóng)村宅基地是農(nóng)民建造私有住房的用地,自留地、自留山是分配給農(nóng)民用以解決其生活需要的用地,這些土地雖歸集體所有,但農(nóng)民有土地使用權(quán),為保障這些土地用途不變,以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村秩序的穩(wěn)定,不得以其土地使用權(quán)抵押。
(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施
(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)
這里的使用權(quán),是指包含處分權(quán)能的用益物權(quán)。所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn),不能確定其處分權(quán)人。因?yàn)榈盅喝吮仨殞?duì)抵押財(cái)產(chǎn)有處分權(quán),所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)不能抵押。
(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)
這類(lèi)財(cái)產(chǎn)因?yàn)槠渌腥嘶蛘呤褂萌艘巡坏盟阶蕴幏?,?shí)際上已處于不可讓與的狀態(tài),因此也不得抵押。
(6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)
依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn),是指上述不得抵押的財(cái)產(chǎn)以外其他的法律中規(guī)定不得抵押的財(cái)產(chǎn)。例如,《擔(dān)保法解釋》第48條規(guī)定,“以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物抵押的,抵押無(wú)效?!边`法、違章的建筑物就屬于依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。法律中雖未明定不得抵押,但規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)也就不得抵押。
