一、如何防范格式條款風險?
根據(jù)《合同法》的規(guī)定,格式條款是指當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先制定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。格式條款是由合同的一方當事人商家制定的,而且往往被商家用來限制或者免除其責任。為維護公平合理的原則,我國的《合同法》和《消費者權(quán)益保護法》在格式條款的成立和生效上都要求商家承擔更多的法律義務(wù),從而達到實現(xiàn)限制商家優(yōu)勢地位的目的。
首先,商家有提請消費者注意的義務(wù)。如果沒有提請注意的話,該格式條款不能夠成為合同的一部分或者是作為一個單獨的合同而成立。
其次,對于格式合同中商家免除其責任,或者排除消費者主要責任的,該格式條款無效。當格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當作出不利于商家的理解。格式條款和非格式條款的理解不一致的,應(yīng)當采用非格式條款。
二、規(guī)制格式條款要注意什么?
格式條款的存在對社會經(jīng)濟的發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮過積極的促進作用。其優(yōu)點在于,它可以節(jié)省時間,有利于事先分配風險,降低交易成本。其弊病在于,提供商品或服務(wù)的一方在擬定合同條款時,經(jīng)常利用其優(yōu)越的經(jīng)濟地位,制訂有利于自己而不利于消費者的條款。在面對社會上大量存在的顯失公平的格式條款,我們?nèi)绾尉S護消費者的合法權(quán)益?
1、公正干預(yù)制度的建立
所謂公證干預(yù),是指國家利用公證手段,對涉及重大公共利益或者是重大的民事流轉(zhuǎn)的合同實施影響、控制和干預(yù);通過立法,在實體法中,規(guī)定某些合同必須公證,將公證作為該格式合同生效的法定條件;在程序法中,賦予公證機構(gòu)對合同的審查權(quán)修改建議權(quán)、生效證明權(quán)、拒辦權(quán)及合同價款監(jiān)督權(quán)。在公證過程中,公證人員要告之當事人,特別是要告之格式條款的非提供方,要詳細閱讀合同條款,充分了解合同條款的含義,明確自己的權(quán)利和義務(wù)。
2、信息監(jiān)管制度的完善
國家行政監(jiān)管機關(guān)對受理的格式條款備案申請,實行網(wǎng)上審批,建立格式條款監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫。對使用的格式條款違反其他法律、法規(guī),未在規(guī)定期限內(nèi)備案,存在利用格式條款侵害消費者合法權(quán)益等不良行為的企業(yè),寫入其信用評價指標,并且在全國實現(xiàn)信息的共享。
3、行業(yè)協(xié)會在消費者保護職責方面的強化
行業(yè)協(xié)會在消費者保護方面的基本職責有必要進一步進行規(guī)范。為此,必須加強行業(yè)協(xié)會的自身建設(shè)。只有確立一個在行業(yè)中有相當?shù)匚坏男袠I(yè)協(xié)會,才能強化協(xié)會在消費者保護方面的重要作用。我國各行業(yè)協(xié)會的地位和作用亟待加強,這種加強需要監(jiān)管當局和法制提供條件。
4、消費者的法律意識和法律素質(zhì)的提高
消費者在簽訂合同時,要了解相關(guān)方面的法律法規(guī),細察約定的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定;要看經(jīng)營者是否依照公平合理、利益和風險共擔、權(quán)利和義務(wù)對等的原則制定條款,有無故意規(guī)避或轉(zhuǎn)嫁法律責任的情況;對經(jīng)營者提供的涉及專業(yè)性較強的格式合同,要注意向有關(guān)專業(yè)人士請教;對于口頭承諾的內(nèi)容,應(yīng)要求寫進合同。
5、公益性訴訟的制度的借鑒
在我國,消費者受到不公平的交易條件對待時,出于時間、精力、訴訟費用以及可能的回報等因素的考慮,往往選擇忍受。即使某一個具體案件的糾紛獲得解決后,如果經(jīng)營者繼續(xù)重復(fù)使用不公平的條件或者條款,則其他消費者仍然會落入該不公平交易條款的陷阱。解決該難題,國外的公益訴訟制度的規(guī)定是一個很好的選擇。通過法律規(guī)定直接賦予消費者保護團體訴訟主體地位,消費者保護團體能夠以自己的名義提起消費者損害賠償訴訟和請求停止或禁止違法行為訴訟。由于其往往比普通的個體消費者具備較多的鑒別商品或服務(wù)方面的知識和信息,因此在訴訟方面具有較多的優(yōu)勢,更有利于保護消費者的利益。
