發(fā)包人可以將工程發(fā)包嗎，發(fā)包工程的注意事項(xiàng)有哪些

發(fā)包人可以將建設(shè)工程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工等不同工作任務(wù)，分別發(fā)包給勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人，與其簽訂相應(yīng)的承包合同。這種發(fā)包形式有利于吸引較多的承包商參與各項(xiàng)工程建設(shè)業(yè)務(wù)的投標(biāo)競爭，使發(fā)包人有更大的選擇余地；也有利于發(fā)包人對建設(shè)工程的各環(huán)節(jié)、各階段實(shí)施直接的監(jiān)督管理，這對于那些具有建設(shè)活動方面的專業(yè)技術(shù)人才，對工程建設(shè)有較強(qiáng)的組織管理能力的承包商來說是有利的。

不論發(fā)包人采取何種方式與承包人簽訂合同，不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，即不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。這是針對目前我國建設(shè)市場中多有發(fā)生且危害較大的將工程肢解發(fā)包的實(shí)際情況所作出的規(guī)定。一些發(fā)包單位將按其性質(zhì)和技術(shù)聯(lián)系應(yīng)當(dāng)由一個承包單位整體承包的工程，肢解成若干部分，分別發(fā)包給幾個承包單位，使得整個工程建設(shè)在管理和技術(shù)上缺乏應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，往往造成施工現(xiàn)場秩序的混亂、責(zé)任不清、嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量，出了問題也很難找到責(zé)任者。

而且從實(shí)際情況看，肢解發(fā)包往往與發(fā)包單位的工作人員徇私舞弊、利用肢解發(fā)包多拿回扣等違法行為有關(guān)。因此合同法禁止發(fā)包人將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。至于如何確定是否應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程，需要由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出具體規(guī)定。如對一幢房屋的供水管線，發(fā)包人就不應(yīng)將其分成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。如果對一幢房屋中的供水管線和空調(diào)設(shè)備的安裝，盡管都屬于同一建筑的設(shè)備安裝，但因各有較強(qiáng)的專業(yè)性，發(fā)包人可以將其分別發(fā)包給不同的承包單位。