一、提存的條件

提存是為救濟(jì)債務(wù)人因債務(wù)履行受阻而處于不利狀態(tài)所采取的方法，因此只有符合提存條 件時(shí)方能進(jìn)行。提存須具備以下兩個(gè)條件：

1.須發(fā)生阻礙債務(wù)人履行債務(wù)的原因。在各國(guó)法律中，一般都對(duì)提存的法定原則作出明文 規(guī)定。通常情況下，債權(quán)人對(duì)于已提出的給付拒不受領(lǐng)或不能受領(lǐng)時(shí)，應(yīng)負(fù)遲延責(zé)任，債務(wù) 人可將給付提存，這為羅馬法以來(lái)得為提存的主要原因之一?！逗贤ā返?01條在總結(jié)以 往立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)提存原因作了具體規(guī)定，包括：（1）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)。 應(yīng)注意的是，債權(quán)人拒絕受領(lǐng)只有在債務(wù)人現(xiàn)實(shí)提出履行的情況下才能成立，可以是實(shí)際交 付，也可以是言詞提出，如果債務(wù)人未現(xiàn)實(shí)提出給付，則不構(gòu)成債權(quán)人拒絕受領(lǐng)。（2）債權(quán) 人下落不明。這不僅包括不知何人為債權(quán)人、債權(quán)人去向不明，而且指?jìng)鶛?quán)人的代理人或財(cái) 產(chǎn)管理人也無(wú)法聯(lián)絡(luò)。如果債權(quán)人下落不明，但其指定了代理人，或根據(jù)《民法通則》已被 宣告為失蹤人并由法院指定了財(cái)產(chǎn)管理人，則不能構(gòu)成提存原因。（3）債權(quán)人死亡未確定繼 承人或喪失行為能力未確定監(jiān)護(hù)人。這種情況是指?jìng)鶛?quán)人死亡或喪失行為能力后，債務(wù)人不 知道向誰(shuí)履行債務(wù)，同樣應(yīng)準(zhǔn)予提存。（4）法律規(guī)定的其他情形。如《合同法》第70條規(guī)定 ， 債權(quán)人分立、合并或者變更住所沒(méi)有通知債務(wù)人，致使履行債務(wù)發(fā)生困難的，債務(wù)人可以中 止履行或者將標(biāo)的物提存。

2.提存的標(biāo)的物須是債務(wù)人依合同的約定應(yīng)當(dāng)給付的物且適于提存。該條件包括以下幾層 含義：首先，由于提存涉及提存機(jī)關(guān)保管提存物和返還提存物，因此，提存的對(duì)象只能以物 體為限，如給付的標(biāo)的是債務(wù)人的行為、不行為或單純的勞務(wù)，按其性質(zhì)則沒(méi)有提存的可能 .其次，提存作為債的消滅的原因之一，是法律在一定條件下對(duì)清償?shù)囊环N代替安排，也應(yīng) 按合同約定適當(dāng)提存，提存的標(biāo)的物原則上應(yīng)與合同的約定相符合，若交付之物與合同內(nèi)容 不合者，不生清償?shù)男Я?。再次，給付的標(biāo)的物須適于提存。提存的物品，各國(guó)法律一般不 作明文限制，但是，不適宜保管的，自不得提存。這些物品主要有：容積過(guò)大之物，易燃易 爆的危險(xiǎn)品，瓷器玻璃易碎物，水果、鮮肉等易變質(zhì)的物品，低值而需過(guò)多保管費(fèi)用的物品 ，等等。對(duì)于以上物品，可以允許清償人申請(qǐng)法院進(jìn)行拍賣(mài)，對(duì)拍賣(mài)所得價(jià)金進(jìn)行提存。對(duì) 此， 《德國(guó)民法典》第383條和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第331條、第332條作出了規(guī)定。我國(guó)《合同法》第101條第2款也規(guī)定：“標(biāo)的物不適于提存或者提存費(fèi)用過(guò)高的，債務(wù)人依法可以拍 賣(mài)或者變賣(mài)標(biāo)的物，提存所得的價(jià)款。”至于如何“依法”拍賣(mài)或變賣(mài)，法律未作具體規(guī)定 .在實(shí)務(wù)上，對(duì)不宜提存的物品，公證處可保全證據(jù)，在公證筆錄和公證書(shū)中注明，在保全 證據(jù)后，由債務(wù)人拍賣(mài)或變賣(mài)，提存其價(jià)款，這樣處理是合理的。至于拍賣(mài)與變賣(mài)之間， 應(yīng)主要采取具有公開(kāi)、公正、公平特點(diǎn)的拍賣(mài)方式，通過(guò)拍賣(mài)，可以使債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)在可能 的限度內(nèi)以最高的價(jià)格出售，從而使債權(quán)人不至于因財(cái)產(chǎn)被賤賣(mài)而受損失，從而保護(hù)債權(quán)人 的利益。

值得探討的問(wèn)題是，關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)能否適用提存？我國(guó)《合同法》對(duì)此未作明確規(guī)定。有的學(xué) 者認(rèn)為，提存的標(biāo)的物應(yīng)限于動(dòng)產(chǎn)，主要是金錢(qián)、物品或有價(jià)證券等，標(biāo)的物為不動(dòng)產(chǎn)的， 在債權(quán)人受領(lǐng)遲延時(shí)，債務(wù)人可拋棄占有，且不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)上也不適宜于提存，故不得作為提 存的標(biāo)的物。不同意這種觀點(diǎn)，這是因?yàn)椋菏紫龋诓粍?dòng)產(chǎn)交付的場(chǎng)合，如果允許 債務(wù)人拋棄占有而免除債務(wù)，這必然會(huì)使不動(dòng)產(chǎn)處于無(wú)人看管、利用的狀態(tài)，甚至被他人非 法侵占，這對(duì)債權(quán)人明顯不公平，也與設(shè)立提存制度的宗旨相悖；其次，不動(dòng)產(chǎn)在性質(zhì)上并 非不宜提存，只是提存程序相對(duì)復(fù)雜、提存費(fèi)用相對(duì)較高而已，但這與不動(dòng)產(chǎn)本身的價(jià)值相 比，又是微不足道的。因此，不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)允許提存，可以由提存機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收并指定不動(dòng) 產(chǎn)看管人，在操作程序上是完全可行的。這既免除了債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān)，也保護(hù)了債權(quán)人的利益。

二、提存的程序是什么

提存應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

1.債務(wù)人應(yīng)向清償?shù)靥岽鏅C(jī)關(guān)提交提存申請(qǐng)。該申請(qǐng)應(yīng)載明：提存的原因，標(biāo)的物及其種 類(lèi)、數(shù)量，標(biāo)的物受領(lǐng)人的姓名、地址或者不知誰(shuí)為受領(lǐng)人的理由等基本內(nèi)容。此外，債務(wù) 人應(yīng)提交有關(guān)債務(wù)證據(jù)，以證明提存申請(qǐng)載明的提存物確系其所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物，并還應(yīng)提 交有關(guān)債權(quán)人遲延或者無(wú)法向債權(quán)人清償?shù)南嚓P(guān)證據(jù)。對(duì)于債務(wù)人提交的提存申請(qǐng)及有關(guān)證 據(jù)，提存機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行審查，以決定是否應(yīng)予提存。

2.債務(wù)人提交提存物。對(duì)債務(wù)人的提存請(qǐng)求經(jīng)審查符合提存條件的，債務(wù)人應(yīng)向提存機(jī)關(guān) 或指定的保管人提交提存標(biāo)的物，提存機(jī)關(guān)應(yīng)予接受并進(jìn)行妥善保管。

3.提存機(jī)關(guān)授予債務(wù)人提存證書(shū)。提存機(jī)關(guān)在收取提存申請(qǐng)及提存物后，應(yīng)向債務(wù)人授予 提存證書(shū)。提存證書(shū)與清償受領(lǐng)證書(shū)具有同等的法律效力。

4.通知債權(quán)人受領(lǐng)提存物。在提存時(shí)，債務(wù)人應(yīng)附具提存通知書(shū)。在提存后，應(yīng)將提存通 知書(shū)送達(dá)債權(quán)人。至于通知的義務(wù)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，在立法上有不同的規(guī)定。各國(guó)及各地區(qū)立法 通常規(guī)定由債務(wù)人通知債權(quán)人。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第327條第2款規(guī)定：“提存人于提 存后，應(yīng)即通知債權(quán)人，如怠于通知，致生損害時(shí)，負(fù)賠償之責(zé)任。但不能通知者，不在此限 .”《德國(guó)民法典》第374條第2款、《日本民法典》第495條第3款亦有類(lèi)似規(guī)定。我國(guó)以往 的做法是，提存發(fā)生后，提存機(jī)關(guān)負(fù)有將提存通知送達(dá)債權(quán)人的義務(wù)，如《提存公證規(guī)則》 第18條規(guī)定，以清償為目的的提存，公證處有通知提存受領(lǐng)人的義務(wù)。我國(guó)《合同法》采取 了國(guó)際通行的作法，將提存的通知義務(wù)規(guī)定由債務(wù)人承擔(dān)，該法第102條規(guī)定：“標(biāo)的物提存后，除債權(quán)人下落不明的以外，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債權(quán)人或者債權(quán)人的繼承人、監(jiān)護(hù)人 .”這樣規(guī)定的合理之處在于：一是履行合同義務(wù)原本是債務(wù)人的義務(wù)，由債務(wù)人為提存通 知是債務(wù)人向債權(quán)人表明自己已經(jīng)履行合同義務(wù)的具體表現(xiàn)；二是由于提存不是向債權(quán)人直 接為清償，債權(quán)人往往并不知情，法律規(guī)定債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債權(quán)人，可以使其及時(shí)到提 存 機(jī)關(guān)領(lǐng)取提存標(biāo)的物，減少不必要的費(fèi)用和損失；三是債權(quán)人和債務(wù)人在交易過(guò)程中的相互 接觸和聯(lián)系，使債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的情況較之提存機(jī)關(guān)更為了解，由債務(wù)人履行通知義務(wù)更為合適。當(dāng)然，《合同法》所規(guī)定的債務(wù)人的通知義務(wù)只限于債權(quán)人下落不明以外的情況，在 債權(quán)人下落不明的情況下應(yīng)如何通知以及由誰(shuí)通知，《合同法》沒(méi)有明確規(guī)定。對(duì)此情況， 國(guó)外立法一般都免除債務(wù)人的通知義務(wù)，如《德國(guó)民法典》第374條規(guī)定：“債務(wù)人應(yīng)立即 將提存通知債權(quán)人，如不可能為通知者，得免為通知?！痹趥鶛?quán)人下落不明的情況下，應(yīng)由提存機(jī)關(guān)履行通知義務(wù)，提存機(jī)關(guān)可按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)送達(dá) 之規(guī)定，采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⑻岽嫱ㄖ瓦_(dá)債權(quán)人?！短岽婀C規(guī)則》第18條第2款規(guī)定：“ 提存受領(lǐng)人不清或者下落不明、地址不詳無(wú)法送達(dá)通知的，公證處應(yīng)自提存之日起60日內(nèi)， 以公告方式通知?！痹撘?guī)定值得借鑒。