一．什么是處分權(quán)
處分權(quán)是財(cái)產(chǎn)所有人對其財(cái)產(chǎn)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最終處理的權(quán)利，即決定財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上命運(yùn)的權(quán)利。處分權(quán)可分為事實(shí)上的處分權(quán)和法律上的處分權(quán)。事實(shí)上的處分權(quán)是指所有人把財(cái)產(chǎn)直接消耗在生產(chǎn)或生活活動(dòng)中，法律上的處分權(quán)是指按照所有人的意愿，通過某種法律行為對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置的權(quán)利，如轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等。從企業(yè)資產(chǎn)角度來看，處分權(quán)可分為整體資產(chǎn)處分權(quán)與部分資產(chǎn)處分權(quán)。
二．處分權(quán)的法定處分權(quán)人
1、所有權(quán)人
《合同法》第132條第1款明確規(guī)定：“出賣的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有”，所謂“屬于出賣人所有權(quán)”，顯然意指買賣標(biāo)的物的所有權(quán)人可以作為出賣人。標(biāo)的物的所有權(quán)人，即對標(biāo)的物享有所有權(quán)之人，根據(jù)《民法通則》第71條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利?！必?cái)產(chǎn)所有權(quán)人(注：此處《民法通則》使用的是“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)”的表述方式，而不是“物的所有權(quán)”的表述方式，但這似乎不妨礙根據(jù)該規(guī)定確定物的所有權(quán)人，至少物是財(cái)產(chǎn)的一種。)顯然可以處分自己的所有權(quán)，通過處分自己的所有權(quán)可以使作為所有權(quán)標(biāo)的的物歸屬于他人，從而實(shí)現(xiàn)物與人的結(jié)合關(guān)系的變動(dòng)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對市場資源的配置。
2、非所有權(quán)人的處分權(quán)人
(1)概說?！逗贤ā返?32條第1款除了明確標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有之外，還提出了另外一種可能性：“或者出賣人有權(quán)處分”。對標(biāo)的物有權(quán)處分之人，應(yīng)指依法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定可以處分標(biāo)的物之人。《合同法》第132條的條文中既然是用“或者出賣人有權(quán)處分”，顯然是將這一類人與所有權(quán)人并列，因此是指所有權(quán)人以外的對標(biāo)的物有處分權(quán)的人。所謂對標(biāo)的物有處分權(quán)，顯然是強(qiáng)調(diào)對該標(biāo)的物上的權(quán)利進(jìn)行處分能發(fā)生相關(guān)處分效力。
(2)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理人。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第29條的規(guī)定：“企業(yè)有權(quán)依照國務(wù)院規(guī)定出租或者有償轉(zhuǎn)讓國家授予其經(jīng)營管理的固定資產(chǎn)，所得收益必須用于設(shè)備更新和技術(shù)改造?！备鶕?jù)該規(guī)定，國有企業(yè)對國有企業(yè)中屬于國家所有財(cái)產(chǎn)有權(quán)進(jìn)行處分，享有處分權(quán)。根據(jù)《公司法》第4條第3款規(guī)定：“公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家”，但是，公司顯然可以出賣、處分國有資產(chǎn)，因此，公司可以作為國有資產(chǎn)的出賣人。
(3)人民法院。根據(jù)《民事訴訟法》第223條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣或者變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品?！备鶕?jù)該規(guī)定，人民法院對被執(zhí)行人的特定財(cái)產(chǎn)有權(quán)進(jìn)行處分，可以作為該特定財(cái)產(chǎn)的出賣人。
(4)清算組。《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第24條第1款規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)?！备鶕?jù)該規(guī)定，清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)有權(quán)處分，可作為該特定財(cái)產(chǎn)的出賣人。
(5)擔(dān)保物權(quán)人。根據(jù)《擔(dān)保法》和《海商法》的規(guī)定，擔(dān)保物權(quán)人在其債權(quán)未獲清償?shù)那闆r下，可以將屬于他人的擔(dān)保物拍賣、變賣，并就變價(jià)優(yōu)先受償。
