一．關(guān)于提存的性質(zhì)

提存的性質(zhì)應(yīng)該表述為提存機(jī)關(guān)和提存人(債務(wù)人)共同參與的、涉及第三人(提存受領(lǐng)人)的行政行為，而不是民事行為，由此產(chǎn)生的提存關(guān)系是一種公法上的保管關(guān)系。

提存在法律性質(zhì)上，兼具私法和公法的雙重性質(zhì)。提存應(yīng)符合一定的條件，并按法定的程序進(jìn)行。提存實(shí)施后，在債務(wù)人、債權(quán)人、提存機(jī)關(guān)相互之間將產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。

二．如何確定提存的機(jī)關(guān)

提存機(jī)關(guān)是國(guó)家設(shè)立的接受提存物而進(jìn)行保管，并應(yīng)債權(quán)人請(qǐng)求將提存物發(fā)還債權(quán)人的機(jī) 關(guān)。提存機(jī)關(guān)是提存的主體或中介。確定提存機(jī)關(guān)，是建立提存制度必須解決的問(wèn)題。在國(guó) 外，提存機(jī)關(guān)的確定一般采取由法律直接規(guī)定或由法院在法定范圍內(nèi)指定的方式。據(jù)此，提 存機(jī)關(guān)一般為法院，法院設(shè)有專門的提存所，另外，法院指定的銀行、信托商行、倉(cāng)庫(kù)營(yíng) 業(yè)人也可以辦理提存業(yè)務(wù)。前蘇聯(lián)和東歐一些國(guó)家的提存機(jī)關(guān)為公證機(jī)關(guān)。我國(guó)也有人提出 ，在我國(guó)沒(méi)有必要設(shè)立專門的提存所，可以由公證機(jī)關(guān)來(lái)處理此類事務(wù)