一、什么是掛靠

所謂掛靠行為，是指建筑施工企業(yè)（即掛靠企業(yè)）或個(gè)人以其他建筑施工企業(yè)（即被掛靠企業(yè)）的名義承包工程的違法行為。此類(lèi)行為容易造成工程質(zhì)量低劣，安全有重大隱患，造成嚴(yán)重虧損，如果一旦發(fā)生糾紛，被掛靠企業(yè)則成為被告，掛靠企業(yè)逍遙法外。所以在建筑行業(yè)中歷來(lái)被我國(guó)的部分規(guī)章、規(guī)范性文件、法律法規(guī)所禁止。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”也就是說(shuō)，任何非法出借和借用資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而簽訂的建設(shè)工程合同都屬于無(wú)效合同。根據(jù)《建筑法》第26條規(guī)定：“凡轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程任務(wù)的，均屬掛靠承接工程?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。這可以看成是法律以禁止的形式對(duì)掛靠企業(yè)所做出的定義。

二、以?huà)炜科髽I(yè)名義簽訂合同無(wú)效的情形

1. 不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人，合伙組織以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程；

2. 沒(méi)有資質(zhì)的施工企業(yè)獲資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程。包括掛靠企業(yè)以被掛靠建筑企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行投標(biāo)，以被掛靠企業(yè)第某工程隊(duì)或第某項(xiàng)目部的名義組織施工；

3. 不具有工程總包資格的建筑企業(yè)已具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程；

4. 聯(lián)營(yíng)。建筑施工企業(yè)以聯(lián)營(yíng)的名義聯(lián)合承包建設(shè)工程，如低資質(zhì)或沒(méi)有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)予以高資質(zhì)的建筑施工企業(yè)簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議，聯(lián)合承攬工程。根據(jù)《建筑法》第27條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。