一、借款合同糾紛的形式有幾種
(一)、金融機構(gòu)違反《商業(yè)銀行法》規(guī)定而簽訂的借款合同。《商業(yè)銀行法》是由人大常委會制定的法律規(guī)范,由于制定該法的目的之一就是規(guī)范商業(yè)銀行的行為、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、加強監(jiān)督管理,所以有較多的強制性規(guī)定,大量使用了"應(yīng)當(dāng)"、"必須"、"不得"等用語,但是這些帶有強制性用語的規(guī)定在合同法中并沒有相應(yīng)的體現(xiàn),因而一般情況下除了違反中國人民銀行有關(guān)的利率的規(guī)定會導(dǎo)致合同條款無效外,違反《商業(yè)銀行法》的其他規(guī)定并不必然導(dǎo)致合同無效。
(二)、關(guān)于貸款人為非金融機構(gòu)企業(yè)的借款合同。此類借款最常見的是一般企業(yè)之間的借款、名為聯(lián)營實為借貸的借款以及名為補償貿(mào)易實為借貸的借款。根據(jù)《商業(yè)銀行法》及《非法金融機構(gòu)和非法金融活動取締辦法》的規(guī)定,未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自設(shè)立金融機構(gòu)或者從事金融業(yè)務(wù)活動。所以,非金融機構(gòu)的企業(yè)是不能作為貸款人與他人簽訂借款合同的。最高人民法院對以上幾種性質(zhì)的借款合同也有批復(fù),均按無效合同處理。
(三)、金融租賃公司與承租人簽訂的名為融資租賃實為借貸的借款。融資租賃合同包括兩個法律關(guān)系:一個是出租人與承租人之間的租賃關(guān)系,一個是出租人與出賣人之間的買賣租賃關(guān)系。司法實踐中,常常遇到名為融資租賃實為借貸的情況,如出租人與承租人未對出賣人及租賃物作出明確的約定或者選擇,而是由出租人直接將資金交付給承租人使用,承租人亦不是用該資金去購買租賃物,而是用于其他流動資金的,就是名為融資租賃實為借貸的借款合同。這時,如果出租方為不具備經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的企業(yè)的,則按一般企業(yè)間借款合同處理,認(rèn)定合同無效;如果融資租賃的出租人屬于非銀行金融機構(gòu)的,則按出借人為非銀行金融機構(gòu)的一般借款合同處理。
(四)、關(guān)于政府部門根據(jù)政策發(fā)放貸款而簽訂的借款合同。雖然《貸款通則》規(guī)定,各級行政部門不得經(jīng)營貸款業(yè)務(wù),但從最高院的判例來看,并非如此。因為財政部《關(guān)于地方財政有償使用資金管理辦法》規(guī)定,地方財政部門為扶持特定的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展,可以發(fā)放財政周轉(zhuǎn)金,實行有償使用,收取一定的資金占用費,定期歸還。所以,此種情況下,由政府機關(guān)發(fā)放的貸款,并不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,亦不損害國家和社會公共利益,可以認(rèn)定此種借款合同有效。
二、預(yù)防借款合同糾紛的方法有哪些
1、加大金融機構(gòu)自身內(nèi)部的管理力度。應(yīng)加強金機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的法律和道德品質(zhì)教育,使其自覺遵守國家的法律,做到依法經(jīng)營,減少產(chǎn)生不良貸款的人為因素。對貸款及擔(dān)保嚴(yán)格審查,實行貸款責(zé)任制度,做到誰放貸、誰負(fù)責(zé)、誰收回,嚴(yán)格按照貸款程序?qū)徟?、發(fā)放貸款、杜絕“領(lǐng)導(dǎo)貸款”和“關(guān)系貸款”。
2、依法清收拖欠貸款。銀信部門要克服打官司難、執(zhí)行難的為難情緒。經(jīng)過多次催收城郊,危及銀信貸款安全,而自己難以收回的貸款,就應(yīng)積極地諸訴法律、運用法律手段,維護信貸資金的安全。對資不抵債的企業(yè),應(yīng)及時向法院申請宣告借款人破產(chǎn),以防止其逃避銀行債務(wù),侵吞借貸資金。
3、各級地方部門、主管部門領(lǐng)導(dǎo)要提高法律意識,維護銀信部門的經(jīng)營自主權(quán),杜絕強迫性貸款。工商部門、審訊事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所要切實履行職責(zé),加強審查,不給一些“皮包公司”以可乘之機。
4、人民法院應(yīng)積極參與金融借款案件的審理和執(zhí)行工作,采取多種方式協(xié)助銀行收回貸款本息。為防止借款人在訴訟過程中轉(zhuǎn)移、變賣財產(chǎn)及時采取財產(chǎn)保全措施,以確保金融債權(quán)的實現(xiàn)。在審理中,發(fā)現(xiàn)以非法占有為目的,詐騙金融機構(gòu)貸款,數(shù)額較大,構(gòu)成詐騙罪以及其他犯罪的,要及時將案件移送公安、檢察機關(guān)處理。
