一、合同調(diào)解的原則
第一,自愿原則。自愿有兩方面的含義:一是糾紛發(fā)生后.是否采用調(diào)解的方式解決,完全依靠當(dāng)事人的自愿。調(diào)解不同于審判,如果糾紛當(dāng)事人雙方根本不愿用調(diào)解方式解決糾紛,那么就不能進(jìn)行調(diào)解。二是指調(diào)解協(xié)議必須是雙方當(dāng)事人自達(dá)成。調(diào)解人在調(diào)解過(guò)程中要耐心聽(tīng)取雙方當(dāng)事人相關(guān)系人的意見(jiàn),在查明事實(shí)清是非的基礎(chǔ)上,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,耐心勸導(dǎo),曉之以理,動(dòng)之以情,促使雙方當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議。調(diào)解人既不能代替當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,也不能把自己的意志強(qiáng)加給當(dāng)事人。如果當(dāng)事人對(duì)協(xié)議的內(nèi)容有意見(jiàn),則協(xié)議不能成立.調(diào)解無(wú)效。
第二,合法原則。根據(jù)合法原則的要求,雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容不得同法律和政策相違背,凡是有法律、法規(guī)規(guī)定的,按法律、法規(guī)的規(guī)定辦;法律、法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定,應(yīng)根據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策、并參照合同規(guī)定和條款進(jìn)行處理。
二、合同糾紛的調(diào)解的類(lèi)型
1 行政調(diào)解 行政調(diào)解,是指根據(jù)一方或雙方當(dāng)事人的申請(qǐng),當(dāng)事人雙方在其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)主持下,通過(guò)說(shuō)服教育,自愿達(dá)成協(xié)議.從而解決糾紛的一種方式。對(duì)于企業(yè)單位來(lái)說(shuō),有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén),是下達(dá)國(guó)家計(jì)劃并監(jiān)督其執(zhí)行的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),它們一般比較熟悉本系統(tǒng)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)業(yè)務(wù)等情況.更容易在符合國(guó)家法律、政策或計(jì)劃的要求下,具體運(yùn)用說(shuō)服教育的方法.說(shuō)服當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議;如果當(dāng)事人屬于同一業(yè)務(wù)主管部門(mén),則解決糾紛是該業(yè)管主務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)職責(zé),在這種情況下、當(dāng)事人雙方也容易達(dá)成協(xié)議;如果當(dāng)事人雙方分屬不同的企業(yè)主管部門(mén),則可由雙方的業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同出面進(jìn)行調(diào)解。例如,按照<全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例>規(guī)定,國(guó)家根據(jù)需要,有權(quán)向企業(yè)下達(dá)指令性計(jì)劃。企業(yè)執(zhí)行計(jì)劃,有權(quán)要求在政府有關(guān)部門(mén)的組織 下,與需方企業(yè)簽訂合同,或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定,要求與政府指定的單位簽訂國(guó)家訂貨合同。對(duì)于這種因執(zhí)行計(jì)劃而發(fā)生的合同糾紛,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)出面調(diào)解,說(shuō)明計(jì)劃的變更情況等,對(duì)方當(dāng)事人能夠比較容易接受,也比較容易達(dá)成調(diào)解協(xié)議。同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意合同糾紛經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)調(diào)解的,當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的.要采用書(shū)而形式寫(xiě)成調(diào)解書(shū)作為解決糾紛的依據(jù)。
2 仲裁調(diào)解 仲裁解決.是指合同當(dāng)事人在發(fā)生糾紛時(shí),依照合同中的仲裁條款或者事先達(dá)成的仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),在仲裁機(jī)構(gòu)主持下,根據(jù)自愿協(xié)商,互諒互讓的原則,達(dá)成解決合同糾紛的協(xié)議。 根據(jù)我國(guó)<仲裁法>的有關(guān)規(guī)定,由仲裁機(jī)構(gòu)主持調(diào)解形成的調(diào)解協(xié)議書(shū)、與仲裁機(jī)構(gòu)所作的仲裁裁決書(shū)具有同等的法律效力。生效后具有法律效力,一方當(dāng)事人如果不執(zhí)行,另一方可以向人民法院提出申請(qǐng),要求對(duì)方執(zhí)行.對(duì)方拒不執(zhí)行的,人民法院可以依法依照生效的調(diào)解協(xié)議書(shū)強(qiáng)制其執(zhí)行。
3 法院調(diào)解 法院調(diào)解,又稱(chēng)為訴訟中的調(diào)解,是指在人民法院的主持下,雙方當(dāng)事人平等協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,終結(jié)訴訟程序的活動(dòng)。合同糾紛起訴到人民法院之后,在審理中,法院首先要進(jìn)行調(diào)解。用調(diào)解的方式解決合同糾紛,是人民法院處理合同糾紛的重要方法。在人民法院主持下達(dá)成調(diào) 解協(xié)議,人民法院據(jù)此制作的調(diào)解書(shū),與判決具有同等效力。調(diào)解書(shū)只要送達(dá)雙方 當(dāng)事人,便產(chǎn)生法律效力,雙方都必須執(zhí)行,如不執(zhí)行,另一方當(dāng)事人可以向人民法院提出中請(qǐng),要求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 根據(jù)<民事訴訟法>的規(guī)定,人民法院進(jìn)行調(diào)解也必須堅(jiān)持自愿、合法的原則,調(diào)解達(dá)不成協(xié)議或調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決,不應(yīng)久調(diào)不決。
