一．什么是預(yù)付款

預(yù)付款是在合同成立后,一方當(dāng)事人按照合同的約定預(yù)先向?qū)Ψ街Ц兜牟糠纸疱X。預(yù)付款是一種支付手段，預(yù)付款不具有擔(dān)保債的履行的作用，也不能證明合同的成立。收受預(yù)付款一方違約，只須返還所收款項(xiàng)，而無須雙倍返還。法律對預(yù)付款的使用有嚴(yán)格規(guī)定，當(dāng)事人不得任意在合同往來中設(shè)置預(yù)付款項(xiàng)，預(yù)付款的數(shù)額沒有任何限制。

二．如何約定施工合同中的預(yù)付款

按照我國有關(guān)規(guī)定，實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包方向承包方預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。

1、工程預(yù)付款的額度

建筑工程的預(yù)付款一般不宜超過當(dāng)年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工程工作量的50%但也不能低于30%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加比例。安裝工程一般不宜超過當(dāng)年安裝工程量的20%，安裝材料用量較大的工程可以適當(dāng)增加。

2、工程預(yù)付款的扣回時(shí)間和方式

工程預(yù)付款應(yīng)在工程開工后完成工程量達(dá)一定比例時(shí)在支付工程進(jìn)度款時(shí)扣回或折抵進(jìn)度款。折回或折抵的方式與比例應(yīng)在合同中明確約定，如約定：“在完成年工程量總造價(jià)××%(以發(fā)包方代表簽字確認(rèn)的工程量報(bào)告為準(zhǔn))后的每月里，按每月工程進(jìn)度款的××%扣回。在完成年工程量的××%扣完?！?/p>

3、運(yùn)用擔(dān)保手段降低風(fēng)險(xiǎn)

工程預(yù)付款支付的時(shí)間一般不遲于約定的開工日期前7天。為了能讓工程預(yù)付款全部用于工程中而不被挪作他用，防止承包方收到工程預(yù)付款后不能按時(shí)進(jìn)場施工，發(fā)包方可以在合同中約定由發(fā)包方對工程預(yù)付款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法。比如，規(guī)定特定的查帳方式或要求承包方提供購買材料的合同和發(fā)票等。另外如果支付的工程預(yù)付款數(shù)額較大，雙方還可以協(xié)商約定承包方接受工程預(yù)付款的同時(shí)向發(fā)包方提供銀行保函。當(dāng)然，承包方也可以向業(yè)主要求出具支付保函。

一般來說，承發(fā)包雙方如果能按以上三點(diǎn)要求，對工程預(yù)付款的數(shù)額及扣回方式進(jìn)行合理約定，并能夠采取有效措施切實(shí)履行這些約定，發(fā)包人支付工程預(yù)付款的風(fēng)險(xiǎn)和承包人被拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)都是可以降低到合理的程度