案情介紹：承包土地被征遷 承包人要求賠償損失

2009年12月30日，薛某與河南省修武縣郇封鎮(zhèn)郇封村村民委員會（以下簡稱某村村委會）簽訂承包合同，承包郇封村北地工業(yè)區(qū)養(yǎng)狐場進行狐貍養(yǎng)殖，承包期限為六年。合同履行期間，因項目開發(fā)需要對薛某養(yǎng)狐場用地進行征遷。某村村委會在雙方對搬遷補償費用未能達成一致意見且薛某不在場的情況下，于2011年3月5日對薛某養(yǎng)狐場進行了強制搬遷，造成薛某損失。薛某起訴村委會要求賠償損失。

法院判決： 支持薛某的訴訟請求

法院經審理認為，某村村委會即使享有承包合同約定的解除權，亦應依法行使，在雙方未協(xié)商一致的情況下，某村村委會沒有給薛某合理搬遷時間，而是擅自進行強制拆遷，造成薛某的損失，應當予以賠償。

律師說法： 擅自強制搬遷構成侵權，應承擔侵權損失。

1. 行政強制，是指行政機關為了預防或制止正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為、危險狀態(tài)以及不利后果，或者為了保全證據(jù)、確保案件查處工作的順利進行而對相對人的人身、財產予以強行強制的一種具體行政行為。

2. 行為人承包養(yǎng)殖所用土地被政府征用，即使符合雙方約定的承包合同的解除條件，行政機關也應該依法行使權利。

3. 行政機關在未能和行為人協(xié)商一致的前提下，未給予行為人合理的搬遷時間即擅自進行強制搬遷，構成侵權，由此給行為人造成了損失，應該承擔侵權賠償責任。

本案中，某村村委會與薛某簽訂的承包合同第七條約定，薛某在承包期內，如遇上級政策性項目，薛某應服從規(guī)劃。依據(jù)該約定，薛某養(yǎng)狐場土地被納入修武縣產業(yè)聚集區(qū)整體規(guī)劃范圍內，符合雙方約定的承包合同的解除條件，某村村委會享有解除權。但某村村委會應當通知薛某，并應根據(jù)養(yǎng)狐場正常養(yǎng)殖需要，給予薛某合理的搬遷時間。在雙方未協(xié)商一致的情況下，某村村委會未給薛某合理搬遷時間而擅自進行強制搬遷構成侵權，應當承擔相應的侵權賠償責任。