家政業(yè)亂象調(diào)查

“杭州保姆縱火案”再次撕開了家政業(yè)亂象：很多家政公司對從業(yè)人員設(shè)的門檻太低，有惡習(xí)甚至“前科”的保姆依舊會被推薦出去。家政公司未盡到前期調(diào)查了解所推薦的從業(yè)人員責(zé)任。

北京一位消費者在58到家遇到了家政人員“跑路”的情況?！耙粋€月前，小時工說要回老家陪孩子參加中考，但是6月3號卻告訴我說不從老家回來了，”該消費者向銷售業(yè)務(wù)員反映該事，被告知售后由其他人負(fù)責(zé)?！爸钡?月5號，我再次聯(lián)系58到家時，其才說，找到匹配的家政人員再通知我?！?/p>

對此，58到家的相關(guān)人員回復(fù)新京報稱，此前，58到家的保姆業(yè)務(wù)的售前和售后未拆分，而目前售后服務(wù)單獨從售前拆分了出來?！笆矍柏?fù)責(zé)根據(jù)用戶需求匹配保姆，用戶投訴由售后處理，所以產(chǎn)生了銷售人員推脫的現(xiàn)象，”58到家表示。

那么，亂象頻出背后根源為何，家政公司生存狀態(tài)如何？新京報記者通過多日走訪調(diào)查，家政業(yè)公司小、散、弱明顯，多數(shù)家政公司年營業(yè)額多在50萬左右，很多公司盈利能力不強(qiáng)，毛利率普遍較低，有的僅有13%；優(yōu)質(zhì)保姆供需缺口大，保姆無序流動明顯，“中介式”家政公司主要以收取中介費培訓(xùn)費和管理費盈利，有的家政公司培訓(xùn)7到10天就可發(fā)證，收費超千元同時他們與保姆等從業(yè)者關(guān)系松散。

合同多由雇主和保姆簽，中介易推責(zé)

全國家政服務(wù)業(yè)各類服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點近50萬家，大部分企業(yè)年營業(yè)額在50萬左右

朝陽區(qū)勁松地區(qū)一棟居民樓的一樓，一住宅被改成了家政中介公司，一張桌子、一臺電腦構(gòu)成了辦公場所。

類似這樣的家政公司很多，有公眾公司披露的年報指出，根據(jù)中國家政服務(wù)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，目前全國家政服務(wù)業(yè)各類服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點近50萬家。而從家政服務(wù)企業(yè)規(guī)模看，大部分企業(yè)營業(yè)額在50萬元左右。

在掛牌新三板的多家企業(yè)年報中，其對行業(yè)的感受多為小、散、弱，產(chǎn)業(yè)集中度較低。

不過也有家政企業(yè)漸成規(guī)模。記者發(fā)現(xiàn)在新三板掛牌的多家企業(yè)中，2016年末木蘭花營收2000萬元。而營收千萬元級別一般被家政業(yè)稱為大企業(yè)。木蘭花系國內(nèi)首家登陸資本市場的家政公司。

不過木蘭花2016年毛利率則僅13.18%。木蘭花在其2016年年報中稱，小型家政公司層出不窮，且數(shù)量眾多，有些小企業(yè)由于資金成本低，無培訓(xùn)團(tuán)隊、管理團(tuán)隊等特點，采用低價競爭策略來獲取市場份額，市場競爭較為激烈。

家政行業(yè)亂象叢生 誰來監(jiān)管

面對家政行業(yè)的亂象,行業(yè)的監(jiān)管卻一片空白,多部門表示家政行業(yè)不歸它們管。

記者獲悉,國務(wù)院辦公廳曾于2010年發(fā)布《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)[2010]43號)》,根據(jù)該文件,家庭服務(wù)業(yè)由人力資源和社會保障局牽頭,涉及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織和部門。

迄今為止,廣州各部門逐步明確了各自服務(wù)的主要對象,比如商務(wù)委對接經(jīng)貿(mào)部相關(guān)家政工程項目,支持開展家政服務(wù)員技能培訓(xùn)工作;人力資源和社會保障局的主要服務(wù)對象是家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員;婦聯(lián)主要關(guān)注婦女兒童;團(tuán)委主要關(guān)注青少年;民政局、老年人工作委員會(老年人服務(wù)中心)主要關(guān)注老人;工會相對關(guān)注從業(yè)的家庭成員以及親子關(guān)系。

雖然家政行業(yè)涉及多個部門職能,但卻沒有相對應(yīng)的監(jiān)管部門。昨日,記者聯(lián)系了廣州市人社局、廣州市民政局、廣州市婦聯(lián),它們均表示不是家政行業(yè)的主管部門,并不負(fù)責(zé)監(jiān)管家政市場。

成立了十余年的廣州市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會,在廣州地區(qū)家庭服務(wù)業(yè)中積極開展家庭服務(wù)行業(yè)的信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)評級等工作。廣州市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長兼秘書長莫小英昨日接受記者采訪時介紹,協(xié)會只能對廣州家政市場起到引導(dǎo)作用,不能直接監(jiān)管家政市場。

有地方標(biāo)準(zhǔn),只能推介不能強(qiáng)制實施

記者獲悉,廣州有出臺一些家政行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范,卻只能起到引導(dǎo)作用,不能強(qiáng)制執(zhí)行。家政行業(yè)無法可依,缺乏完善的法律法規(guī)去管理這個行業(yè)。

早在2009年,廣州市質(zhì)監(jiān)局就發(fā)布了《廣州家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范》,對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本條件、環(huán)境、設(shè)施、人員、資質(zhì)、管理與服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量等提出了具體的要求,明確了家政服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和家政服務(wù)員職業(yè)資質(zhì)等級的劃分與評分細(xì)則,推出了統(tǒng)一規(guī)范的家政服務(wù)合同。

莫小英介紹,《廣州家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范》明確提出家政人員需培訓(xùn)拿證后再上崗,家政人員需持有身份證、健康證、培訓(xùn)證三證,規(guī)范的制定有助促進(jìn)廣州家庭服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

“但是《廣州家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范》只是廣州家政行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),只是向廣州家政行業(yè)推介這些規(guī)范,但并不能強(qiáng)制家政行業(yè)一定要實施規(guī)范。”莫小英表示,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前廣州家政行業(yè)中持有三證的家政人員在四成以上。

記者獲悉,廣州家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會還曾制定《廣州家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)公約》、《家政人員行為規(guī)范》等,規(guī)定家政企業(yè)對入崗的家政人員要詳細(xì)登記其資料,對其身份資料和從業(yè)資格要進(jìn)行統(tǒng)一的身份驗證及資格核查,這些規(guī)定同樣只能起到引導(dǎo)作用。

雇主最看重家政人員的人品

今年廣州市婦聯(lián)曾委托廣東省人力資源研究會課題組全面了解廣州市家庭服務(wù)業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顩r,于5月發(fā)布了《廣州市家庭服務(wù)基本現(xiàn)狀調(diào)查報告》(簡稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示,家政行業(yè)存有亂象,從業(yè)保姆工資低流動性強(qiáng),學(xué)歷較低素質(zhì)參差不齊。而雇主對家政公司的管理和從業(yè)保姆的素質(zhì)也是多有詬病。

莫小英介紹,目前家政公司創(chuàng)辦門檻低,只需要去工商部門登記,辦理營業(yè)執(zhí)照,沒有注冊資金等要求,準(zhǔn)入門檻較低,促使廣州市的家庭服務(wù)經(jīng)營企業(yè)普遍呈現(xiàn)出“小、弱、散”的特征。

根據(jù)《報告》,廣州市家庭服務(wù)從業(yè)人員的工資主要集中在3001-4000元之間,57.33%的受訪家政人員“沒有被雇用的最長時間”是在一個月以內(nèi),流動性較強(qiáng)。64.2%的家政從業(yè)人員是40-50歲的已婚婦女,85%的家政從業(yè)人員的學(xué)歷是初中和高中。

《報告》顯示,在獲取家政服務(wù)的途徑上,除了“經(jīng)朋友、熟人介紹”(47.37%)以外,雇主們選擇的主要途徑還是家政公司或家政中介(50%)。28%的被訪雇主不滿意家政公司,認(rèn)為其服務(wù)水平低、市場混亂、亂叫價。對家庭服務(wù)滿意的雇主認(rèn)為排在前兩位的原因是服務(wù)人員人品好(60.53%)和服務(wù)質(zhì)量好(26.32%)。

明年廣州新增 1500名養(yǎng)老護(hù)理員

家中有老人需要照顧,不妨申請廣州市居家養(yǎng)老服務(wù),八旬獨居老人可免費享受居家養(yǎng)老服務(wù),同時明年廣州將新增1500名養(yǎng)老護(hù)理員,他們將于明年10月前進(jìn)入市場。

今年3月,廣州首個“網(wǎng)上找保姆”O(jiān)2O官方平臺——“廣州市家庭服務(wù)公共平臺”上線。記者獲悉,目前廣州市家庭服務(wù)公共平臺已匯聚100多家大型家政企業(yè)資源,注冊人數(shù)30多萬人,現(xiàn)有家政服務(wù)人員的資料8000多份。

請家政的注意事項有哪些

如果想要避免因請家政帶來的麻煩，最好不要直接與家政服務(wù)人員簽訂用工合同。家政公司雖然會收取一定費用，但可以保障雙方的權(quán)益。那么，請家政的注意事項有哪些呢?

請家政應(yīng)注意哪些事項?

一要看家政公司經(jīng)營資格，注意公司是否有營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)人員是否有健康證、工作證等，盡量選擇自己比較了解、信譽(yù)好、服務(wù)規(guī)范合法的家政公司。

二要與家政公司簽訂合同協(xié)議，注意條款細(xì)化，約定服務(wù)時間、地點、價格、項目、承擔(dān)的責(zé)任，特別要注明出現(xiàn)違約情況時家政公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

三要向家政公司索要票據(jù)，注意留存協(xié)議和有效票據(jù)憑證，不要與家政服務(wù)人員簽訂“私約”，避免出現(xiàn)問題或發(fā)生意外后難以維權(quán)。

四要觀察家政公司服務(wù)人員素質(zhì)，注意服務(wù)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量是否滿意，應(yīng)主動查驗服務(wù)人員的上崗證、健康證等相關(guān)證明，不要圖便宜選擇素質(zhì)低又沒有經(jīng)過培訓(xùn)的服務(wù)人員。

五要看家政公司安全防護(hù)措施，簽約時注意查看公司是否為服務(wù)人員購買了人身保險，以免出現(xiàn)糾紛時消費者自己承擔(dān)不必要損失。

六要看清家政服務(wù)協(xié)議上的服務(wù)范圍、服務(wù)方式、注意事項等，注意不要不簽協(xié)議就交定金、押金，盡量不選擇預(yù)付服務(wù)項目，以防家政公司倒閉或改頭換面時難以維權(quán)。

特別注意：

應(yīng)盡量選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好、服務(wù)規(guī)范合法的公司。并簽訂合同或協(xié)議，約定服務(wù)時間、地點、價格、項目、承擔(dān)的責(zé)任等。另外，涉及高空作業(yè)的市民，要注意家政公司是否有安全防護(hù)措施，是否在高空作業(yè)時為服務(wù)人員購買了人身保險，以免出現(xiàn)糾紛時自己承擔(dān)不必要的損失。

以上就是法邦網(wǎng)為你講解的“請家政的注意事項有哪些”相關(guān)知識，與家政公司簽訂合同協(xié)議，注意條款細(xì)化，約定服務(wù)時間、地點、價格、項目、承擔(dān)的責(zé)任。如您有相關(guān)法律問題可咨詢法邦網(wǎng)專業(yè)律師。