案情簡(jiǎn)介：

2001年元旦，陳某用1900元在H公司購(gòu)買(mǎi)了面值2000元，使用期限至2001年12月31日的電子購(gòu)物卡二張，準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)洗衣機(jī)。但當(dāng)時(shí)H公司沒(méi)有適合的型號(hào)，便沒(méi)有使用。2001年1月19日，國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)人民銀行發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁發(fā)放使用各種代幣券（卡）的緊急通知》后，陳某在規(guī)定的期限內(nèi)，沒(méi)有找到自己的購(gòu)物卡，以為購(gòu)物卡已經(jīng)遺失。2002年元旦，陳某無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了2001年元旦購(gòu)買(mǎi)的購(gòu)物卡，于2002年1月10日要求H公司退回1900元。H公司查詢(xún)后，以二卡的銀行余額為零拒絕退回。與H公司聯(lián)合發(fā)行電子購(gòu)物卡的M銀行證實(shí)，二卡內(nèi)的存款2000元，在2002年1月8日被中國(guó)人民銀行G分行沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。陳某于是向法院起訴H公司和M銀行，要求返還1900元。

法院判決：

H公司返還1900元

律師說(shuō)法：

首先，從2001年1月19日的《通知》看，“對(duì)已經(jīng)發(fā)放使用的代幣購(gòu)物卡，限期在2001年2月28日前由出售和購(gòu)買(mǎi)單位妥善處理，過(guò)期一律作廢”?！斑^(guò)期一律作廢”的含義，正確的理解應(yīng)該是在期限屆滿(mǎn)后，代幣購(gòu)物卡喪失作為支付手段的功能。基于購(gòu)買(mǎi)代幣購(gòu)物卡所產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，仍然存在。原告要求返還1900元，符合“妥善處理”的要求。

其次，與陳某產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是H公司。陳某向H公司購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡的行為自始無(wú)效。根據(jù)《民法通則》第六十一條的規(guī)定，1900元是依據(jù)第一款返還還是依據(jù)第二款追繳？H公司發(fā)行購(gòu)物卡是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，但三部委出臺(tái)規(guī)章的要求是妥善處理，過(guò)期作廢，沒(méi)有規(guī)定予以收繳。根據(jù)我國(guó)公民在法律面前人人平等的原則，從公平的角度，在本案中，不宜追繳1900元，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法通則》第六十一條第一款的規(guī)定，雙方應(yīng)各自返還，即陳某將購(gòu)物卡返還給H公司，H公司將1900元返還給陳某。

再次，M銀行參與H公司發(fā)行購(gòu)物卡，二者均違反了國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室1998年12月的規(guī)定。2001年1月的《通知》發(fā)布后，人民銀行G分行對(duì)M銀行和H公司發(fā)行的購(gòu)物卡內(nèi)無(wú)戶(hù)名的資金予以沒(méi)收，是對(duì)M銀行和H公司違規(guī)行為的處罰。判令H公司返還1900元，正使人民銀行G分行的處罰落到實(shí)處。

購(gòu)物卡屢禁不止，究其原因，少數(shù)金融單位為爭(zhēng)取客戶(hù)，違規(guī)參與制作發(fā)售代幣購(gòu)物券（卡）；一些商業(yè)單位為招攬生意，利用代幣購(gòu)物券（卡）搞不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；還有些單位購(gòu)買(mǎi)各種代幣購(gòu)物券（卡），作為向有關(guān)單位和人員拉關(guān)系或變相發(fā)放福利的手段。這種“準(zhǔn)貨幣”的危害在于：1、擾亂金融秩序。代幣購(gòu)物券（卡）作為支付手段，成為貨幣替代物，使得通過(guò)商品銷(xiāo)售回籠的現(xiàn)金減少，變相增加了市場(chǎng)貨幣流通量，增加了宏觀(guān)調(diào)控的難度。2、造成偷稅、漏稅，使國(guó)家稅收流失。各種代幣購(gòu)物券（卡），實(shí)際是持有者的一種變相的個(gè)人收入，卻逃避了個(gè)人收入所得稅；有關(guān)企事業(yè)單位將這部分消費(fèi)計(jì)入成本，由此擴(kuò)大成本、減少利潤(rùn)，又得以逃避相關(guān)納稅。3、變相“洗錢(qián)”，滋生行賄、受賄等腐敗行為。有些單位、部門(mén)，或者亂收費(fèi)獲得非法收入，或者截流創(chuàng)收私設(shè)小金庫(kù)。這些非法收入在公開(kāi)賬目上無(wú)法支出，采用代幣購(gòu)物券（卡）變相分配。其甚者，以之送關(guān)系戶(hù)、拉關(guān)系，為行賄、受賄另開(kāi)方便之門(mén)。4、鼓勵(lì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常的市場(chǎng)秩序。少數(shù)金融單位迎合某些客戶(hù)的不正常需求，通過(guò)制售發(fā)放代幣購(gòu)物卡這種不正當(dāng)手段拉客戶(hù)，而不去開(kāi)展金融創(chuàng)新、改善服務(wù)，從而走向邪路。一些商業(yè)單位作為指定消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)壟斷市場(chǎng)、壟斷消費(fèi)者，本身處于競(jìng)爭(zhēng)有利位置，客觀(guān)上剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。他們通過(guò)不找零、不參加降價(jià)活動(dòng)等名目變相漲價(jià)，甚至借機(jī)漲價(jià)、傾銷(xiāo)存貨、牟取暴利。