一、韓媒稱限韓令擴(kuò)大

韓國KBS電視臺22日稱，貿(mào)易委員會在韓中圍繞“薩德”矛盾升級的情況下做出上述決定，非常引人關(guān)注。這被外界解讀為應(yīng)對中國“薩德”反制措施的報復(fù)。韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》說，去年11月，中國著手對韓國產(chǎn)多晶硅再次進(jìn)行反傾銷調(diào)查。上月底，中國將對韓國光纖征收反傾銷關(guān)稅的時限延長5年。這些都被懷疑是針對韓國部署“薩德”的報復(fù)。有分析認(rèn)為，韓國政府將采取強(qiáng)硬態(tài)度對待中國的不公正貿(mào)易行為，此次決定被疑為是反擊行為。

但早在去年11月21日，中國外交部發(fā)言人就明確表示，“沒有聽說所謂的‘限韓令"。同時，據(jù)《環(huán)球時報》報道，韓國經(jīng)濟(jì)副總理柳一鎬22日表示，目前中國政府公開的立場是不將貿(mào)易問題與“薩德”掛鉤，現(xiàn)在韓國國內(nèi)的各種猜測都沒有實際依據(jù)。

韓媒稱限韓令擴(kuò)大，今年4月或?qū)⒂梅磧A銷關(guān)稅反擊。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，韓國印刷膠版市場規(guī)模約為1.3萬億韓元，中國產(chǎn)品的市場占有率達(dá)70%。在20日召開的會議上，韓國貿(mào)易委員會稱，調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國向韓國出口膠版確實存在傾銷行為，因此決定向企劃財政部建議對中國產(chǎn)品征收5.73%至10%的反傾銷關(guān)稅。

二、反傾銷的國際規(guī)定

反傾銷（Anti-Dumping）指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。

世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：

首先，確定存在傾銷的事實；

第二，確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或威脅，或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙；

第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。

按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認(rèn)為存在傾銷。出口價格低于正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經(jīng)過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；對出口價格和正常價格進(jìn)行比較。

在世貿(mào)組織框架下，只有政府，而不是貿(mào)易商和產(chǎn)業(yè)界，才能采取反傾銷措施。因此，一國的貿(mào)易商或產(chǎn)業(yè)界必須通過政府來啟動反傾銷程序。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國成為世界上出口商品受到反傾銷調(diào)查最多的國家，原因是多方面的，其中由于缺乏組織力量引起的不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力是其重要原因，它不僅導(dǎo)致反傾銷起訴國采取反傾銷措施容易得逞，增加對華反傾銷立案的頻率范圍，而且其他進(jìn)口國家也采取回應(yīng)策略，對中國產(chǎn)品紛紛發(fā)起反傾銷造成多米諾骨牌效應(yīng)。尤其當(dāng)原始起訴國為某發(fā)達(dá)的貿(mào)易大國時，情況更是如此。研究我國反傾銷應(yīng)訴過程中不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力的問題，找出問題的結(jié)癥和解決辦法是目前我國應(yīng)對反傾銷方面很重要的一面。