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無效工程合同的具體情形,無效建筑工程合同的法律后果

此文章幫助了455人  作者:北京合同糾紛律師  來源:法邦網(wǎng)

一、無效工程合同的具體情形

2005年1月1日最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(下稱《解釋》)第一條和第四條明確規(guī)定了五種建筑工程合同無效的情形:

一是承包人未取得建筑施工資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;

二是沒有資質(zhì)等級的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;

三是建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的;《中華人民共和國招投標(biāo)法》主要規(guī)定了必須進(jìn)行招標(biāo)的三類工程項目及六種中標(biāo)無效的情形;

四是承包人非法轉(zhuǎn)包分包建設(shè)工程的;

五是承包人違法分包建設(shè)工程的。

除以上特別規(guī)定外,《民法通則》、《合同法》、《建筑法》等基本法律規(guī)定的無效情形也適用于建設(shè)工程合同。實踐中常見的無效情形有:

1、沒有經(jīng)營建筑活動主體資格的企業(yè)和個人而訂立的合同。

也即主體不合格。無行為能力、限制民事行為能力人、無權(quán)處分行為人包括無營業(yè)執(zhí)照或超越經(jīng)營范圍而訂立的合同,須經(jīng)權(quán)利人承認(rèn),否則為無效合同。

2、沒有經(jīng)過國家規(guī)定的程序、違反國家、部門或地方基本建設(shè)和建設(shè)計劃而簽訂的合同。

凡依法應(yīng)當(dāng)報請國家、部門和地方的基本建設(shè),不符合國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃等要求而簽訂的合同,因其訂立無合法依據(jù),因而為無效合同。

3、采取欺詐、脅迫手段所簽訂的合同。

一些不法分子虛構(gòu)、偽造工程項目情況,以騙取錢財為目的,引誘施工單位簽訂所謂的施工承包合同。有的誘使承包方交納一定的工程保證金或其它費用、有的誘使承包方墊資進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工,以此為幌子并拉大旗做虎皮,騙取他人的工程保證金,最后攜款潛逃,而承包方的工程款也因此無處討要。因此資信審查等工作是非常重要的。

4、通過招投標(biāo)已備案的合同,另就同一建設(shè)工程簽訂合同或者補充協(xié)議應(yīng)當(dāng)備案而未備案。

當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行簽訂的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。因此通過招投標(biāo)已備案的合同,若承包方和發(fā)包方就同一建設(shè)工程另行簽訂合同或者補充協(xié)議仍要備案,否則為無效合同,發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算依據(jù)。

二、無效建筑工程合同的法律后果

對于無效建筑工程合同,尚未履行的不再履行;正在履行的,應(yīng)立即終止履行,并視具體情況按過錯程度處理;合同已實際履行完畢的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)無效合同當(dāng)事人的過錯責(zé)任程度和工程造價構(gòu)成情況進(jìn)行處理。

1、折價補償,即工程驗收合格時,參照合同約定工程價款折價補償。

建設(shè)工程合同具有特殊性,合同履行的過程就是將勞動和建筑材料物化在建筑產(chǎn)品的過程。已經(jīng)履行的部分,不能通過返還恢復(fù)到合同簽訂前的狀態(tài),只能折價補償。相關(guān)司法解釋確立了參照合同約定支付工程款的折價補償原則,而未采取以工程定額為標(biāo)準(zhǔn),通過鑒定確定建設(shè)工程價款的補償原則。但其適用的前提是建設(shè)工程質(zhì)量必須合格,或者雖然驗收不合格,但經(jīng)承包人修復(fù)后(修復(fù)費用由承包人承擔(dān))再驗收合格。

對于建筑工程的間接費用,如施工管理費用等,其價值并不直接轉(zhuǎn)移到建設(shè)工程中,如確已發(fā)生,可作為施工方的損失,根據(jù)雙方過錯合理分擔(dān)。對于施工方的利潤,原則上不應(yīng)支持。

2、不支持工程款,即對質(zhì)量不合格且不能修復(fù)的工程,發(fā)包方有權(quán)不支持工程款。

依據(jù)《解釋》的規(guī)定,合同無效,承包人對建設(shè)工程修復(fù)后,若經(jīng)竣工驗收仍不合格,則對于承包人請求支付工程款的訴訟請求,法院不予支持。

3、過錯賠償。

建設(shè)工程施工合同無效,有過錯的一方應(yīng)當(dāng)按照工程的實際造價返還無過錯的承包方應(yīng)得的工程款,并賠償因此而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失。承發(fā)包方雙方互有過錯的,按過錯程度確定賠償數(shù)額,一方或雙方故意違法損害社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)對其非法所得予以收繳上繳國庫。某些情況下會發(fā)生賠償損失與追繳非法所得交叉重疊的現(xiàn)象,這體現(xiàn)了法律的公平性,即有過錯一方要賠償無過錯一方的實際損失,保護(hù)無過錯一方的合法權(quán)益;又體現(xiàn)了民事制裁性,即追繳不法利益。

《解釋》第四條規(guī)定,建設(shè)工程合同無效,且建設(shè)工程不合格的,對于由此造成的損失,若發(fā)包人有過錯的,則發(fā)包人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。依據(jù)此規(guī)定,對承包人不能得到工程價款的損失,發(fā)包人有過錯的,按照過錯承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、法院收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。

司法解釋第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的,人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。

因此,實踐中應(yīng)盡量避免簽訂無效合同,減少不必要的損失,這樣才能最大限度實現(xiàn)自己的合同利益,維護(hù)合法權(quán)益。

北京合同糾紛律師溫馨提示:

對無效合同的認(rèn)定,除了在內(nèi)容上有欺詐、損害國家集體利益或其他違反法律法規(guī)的情形外,當(dāng)事人的資格也影響合同是否有效。合同主體不合格,比如無民事行為能力人實施或限制行為能力人依法不能獨立實施的無效民事行為。忽略主體因素,內(nèi)容再完備也只是空歡喜,因此主體資格非常重要。
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