一、承包人行使法定解除權(quán)的情形
解釋第九條規(guī)定,發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的應(yīng)予支持:
1、未按約定支付工程價款的;
2、提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn);
3、不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。
從該解釋看,承包人享有法定解除權(quán)的事由是發(fā)包人的違約行為使承包人履行困難或不能履行,且有催告的前置要求。
二、承包人行使法定解除權(quán)的條件
1、發(fā)包人未按約定支付工程款。
合同若沒有約定承包人的墊資義務(wù),則發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)支付工程款的合同主要義務(wù)。合同法規(guī)定,一方當(dāng)事人不履行合同主要義務(wù),經(jīng)對方催告后,在合理期限內(nèi)仍不履行的,對可以解除合同。然而本司法解釋中,則限定該不履行主要義務(wù)的違約行為還要使承包人無法施工,即履行困難。
2、發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)。
法律及行政法規(guī)規(guī)定了承包人對發(fā)包方提供的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件有檢驗的義務(wù),未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得使用(見解釋第12條、合同法第256條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第29條)。這一義務(wù)的設(shè)定是為了確保建設(shè)工程的質(zhì)量。若違反這一義務(wù),建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵,則承包人則被推定為具有過錯,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任,承包人要提供相應(yīng)的反證則是相當(dāng)困難的。因此,此時,賦予承包人合同法定解除權(quán)具有一定的制度意義。但實踐操作中,承包人是否會援引該條行使合同解除權(quán)則不無疑問。為合理有效規(guī)避承包人的責(zé)任,筆者認(rèn)為在無現(xiàn)行法律依據(jù)的條件下,承包人應(yīng)在合同中約定:發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)承包人催告后,發(fā)包人在合理期限內(nèi)仍未更換的,承包人可自行更換,費用由發(fā)包方承擔(dān),并相應(yīng)地順延工期。
3、發(fā)包人不履行其他協(xié)助義務(wù)。
發(fā)包人的協(xié)助義務(wù)視施工工程的內(nèi)容不同而不同,一般包括提供或補充建筑材料、提供施工場地、辦理施工所需的相關(guān)手續(xù)、提供施工圖紙等等。
