一、發(fā)包人行使解除權(quán)的情形
解釋第八條規(guī)定承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:
1、明確表示或以行為表明不履行合同主要主務(wù);
2、合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;
3、已經(jīng)完成的工程質(zhì)量不合格,且拒絕修復(fù)的;
4、將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包或違法分包的。
解釋的規(guī)定與合同法第94條規(guī)定相比較,未規(guī)定不可抗力導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的合同解除情況及當(dāng)事人履行遲延或有其他違約行為致使承包人合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的合同解除;同時(shí),進(jìn)一步明確了建設(shè)工程合同適用合同法分則承攬合同關(guān)于定作人的法定解除權(quán)的規(guī)定(見(jiàn)合同法第253條和272條)。
二、發(fā)包人行使法定解除權(quán)的條件
1、明確表示或以行為表明不履行合同主要主務(wù)。
2、合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的
工期延誤,是承包方比較常見(jiàn)的違約行為。如施工者組織水平的因素、發(fā)包方在施工合同中壓縮工期、發(fā)生工期遲延時(shí)未能及時(shí)簽證,致使產(chǎn)生合同糾紛時(shí),承包人無(wú)法有效舉證所致。
3、承包人已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的。質(zhì)量不合格不能通過(guò)竣工驗(yàn)收,工程就不能投入使用,發(fā)包方的合同目的就會(huì)落空。如果承包人拒絕修復(fù),當(dāng)然應(yīng)允許發(fā)包人解除合同。這里的工程質(zhì)量不合格,只能是限于工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或建設(shè)工程對(duì)質(zhì)量有特別要求的情形。只有是工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格才可能認(rèn)定為發(fā)包人的合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),對(duì)于非主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量瑕疵,則可主張減少價(jià)款或要求對(duì)方承擔(dān)違約金等權(quán)利。
4、發(fā)包方非法轉(zhuǎn)包和違法分包。對(duì)于轉(zhuǎn)包行為和分包行為應(yīng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)于分包行為則不宜一刀切認(rèn)為發(fā)包方都可以行使解除權(quán)。如果分包單位是具有分包工程相應(yīng)資質(zhì),且其資質(zhì)等級(jí)或施工能力和總承包人相當(dāng)甚至高于總承包人,則不一定一律支持發(fā)包人的主張。
關(guān)于合同法第268條的規(guī)定的定做人的隨時(shí)解除權(quán)。該法條依現(xiàn)行合同條文表述而言應(yīng)適用于建設(shè)工程施工合同。但從建設(shè)工程施工合同的特殊性及防止社會(huì)資源浪費(fèi)的角度而言,應(yīng)盡量維持建設(shè)工程施工合同的穩(wěn)定性,因此,該條不應(yīng)適用于建設(shè)工程施工合同。
