證券法修改將加大懲處力度  

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊，3月8日，第十二屆全國人大五次會議召開第二次全體會議，張德江委員長在人大常委會工作報告中表示，今年將修改《證券法》。此前人大新聞發(fā)言人傅瑩曾表示，今年4月份有望再次審議《證券法》修訂草案。

對此，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、法學(xué)院副院長楊東在中國國際廣播電臺環(huán)球資訊廣播《早間第一資訊》節(jié)目中表示，證券法經(jīng)過2005年的修訂后，已經(jīng)十多年過去了。而我們的資本市場、證券市場發(fā)展特別快，各種金融創(chuàng)新也特別的活躍。包括互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技、數(shù)字金融相關(guān)的創(chuàng)新，也在迅猛發(fā)展，都跟證券法有密切關(guān)系。所以，在這種情況下，證券法的修改實(shí)際上不僅僅是資本市場、證券市場本身，對我們國家的整個金融創(chuàng)新的發(fā)展，包括出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)理財，甚至包括網(wǎng)絡(luò)借貸P2P平臺的發(fā)展，都是跟證券法的投資者保護(hù)、信息披露等相關(guān)內(nèi)容具有重要的關(guān)系。還包括“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的股權(quán)眾籌制度，都跟證券法有著非常重要的關(guān)系。所以，各界對于證券法修改期待非常的高。

楊東稱，證券法的修改必將對我們國家的資本市場、股票市場的健康發(fā)展，投資者保護(hù)，信息披露完善，打擊各種非法的、違法犯罪的行為都具有重要的意義。并且，對場外的股權(quán)眾籌發(fā)展，包括P2P、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等發(fā)展，也具有非常重要的意義。

中國人民大學(xué)商法研究所所長、法學(xué)院教授劉俊海建議，要按照重典治亂、猛藥去疴的原則，促進(jìn)資本市場誠信化、法治化。建議創(chuàng)新資本市場監(jiān)管體制，推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、法治監(jiān)管、透明監(jiān)管、民本監(jiān)管；完善民事責(zé)任與行政處罰制度，提高違法成本，歸零違法收益，確保違法成本高于違法收益。

鼎鈞資本高級合伙人楊煥認(rèn)為，《證券法》修訂草案或重點(diǎn)關(guān)注從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)處罰等領(lǐng)域，而對于企業(yè)信息披露及財務(wù)作假層面的上市公司，監(jiān)管層將會給予從嚴(yán)、從重處罰。

現(xiàn)行證券法處罰如何

《證券法》第193條規(guī)定，發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息、報送有關(guān)報告，或者所披露的信息、報送的報告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，責(zé)令改正，給予警告，并處以30萬元以上60萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以3萬元以上30萬元以下的罰款；發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人的控股股東、實(shí)際控制人指使從事前述違法行為的，依照前述的規(guī)定處罰。顯然，《證券法》既有的規(guī)定很難達(dá)到震懾違法、殺一儆百的效果。以上便是我國現(xiàn)行《證券法》對一些違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定。由于時代久遠(yuǎn)，便避免不了落后于時代的發(fā)展。