一、如何理解股東知情權(quán)
股東知情權(quán)是指公司股東了解公司信息的權(quán)利。按照公司類型不同,股東知情權(quán)可分為有限責(zé)任公司股東知情權(quán)和股份有限公司股東知情權(quán)。是一個(gè)權(quán)利體系,其分別由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、賬簿查閱權(quán)和檢查人選任請(qǐng)求權(quán)三項(xiàng)權(quán)利所組成。上述三項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容雖然各異,但中心是股東對(duì)公司事務(wù)知曉的權(quán)利,都是為了能使股東獲得充分的信息。而股東知情權(quán)的行使,不僅直接涉及到股東自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn),而且與公司管理是否規(guī)范化緊密相連。因而,世界各國在制定公司法時(shí)都對(duì)股東的知情權(quán)做出一定的規(guī)范。中國修訂后的《公司法》[2]中,關(guān)于股東知情權(quán)立法上作了完善。
股東知情權(quán)為法律賦予股東通過查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)告資料、賬簿等有關(guān)公司經(jīng)營、決策、管理的相關(guān)資料以及詢問與上述有關(guān)的問題,實(shí)現(xiàn)了解公司運(yùn)營狀況和公司高級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)的權(quán)利。股東知情權(quán)是一個(gè)權(quán)利體系,股東知情權(quán)并非是股東所享有的單一權(quán)利而而是一個(gè)權(quán)利體系。由查閱公司章程權(quán)、查閱股東會(huì)會(huì)議記錄權(quán)、查閱公司會(huì)計(jì)報(bào)告權(quán)、查閱董事會(huì)會(huì)議決議權(quán)等一系列權(quán)利構(gòu)成。現(xiàn)代公司實(shí)行所有權(quán)與控制權(quán)的分離,股東不直接營運(yùn)公司事務(wù),股東要對(duì)公司事務(wù)參與和監(jiān)管,首先要獲取公司經(jīng)營的有關(guān)信息,只有在獲取了公司經(jīng)營信息的基礎(chǔ)上,才可能行使對(duì)公司的監(jiān)督權(quán)和重大經(jīng)營決策上,以維護(hù)股東的終極利益。從而達(dá)到維護(hù)股東利益所以可以說股東知情權(quán)是實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。
二、股東知情權(quán)法律界定
公司股東在什么范圍內(nèi)享有知情權(quán)是各國公司立法所關(guān)注的一個(gè)核心問題。修訂前的公司法第三十二條規(guī)定了有限責(zé)任公司的股東行使知情權(quán)的范圍,而股份有限公司的股東知情權(quán)則被規(guī)定在第一百一十條。根據(jù)舊公司法,有限責(zé)任公司的股東能夠行使知情權(quán)的范圍主要表現(xiàn)為“股東有權(quán)查閱股東會(huì)會(huì)議記錄和公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”,而對(duì)于股份有限公司的股東,則限于“查閱公司章程、股東大會(huì)會(huì)議記錄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”??梢姡蓶|知情權(quán)的行使范圍被限定在一個(gè)非常狹小的范圍內(nèi)。
修訂后的公司法分別在第三十四條和第九十八條對(duì)有限責(zé)任公司、股份有限公司股東的知情權(quán)做了規(guī)定。第三十四條規(guī)定:“股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求,說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱?!钡诰攀藯l規(guī)定:“股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,對(duì)公司的經(jīng)營提出建議或者質(zhì)詢。”公司股東的知情權(quán)在更大程度上獲得了法律的尊重和承認(rèn),修訂前后的公司法在股東知情權(quán)問題上的變化主要是:
(一)股東行使知情權(quán)的范圍與修訂前的公司法相比較,將有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的行使范圍擴(kuò)張到“有權(quán)查閱公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”以及公司的會(huì)計(jì)賬簿;而股份有限公司的股東行使知情權(quán)的范圍則擴(kuò)張到“有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”。修改后的公司法能夠使股東更廣泛地了解公司經(jīng)營信息,更切實(shí)地保護(hù)自己的合法權(quán)益,更有效地加強(qiáng)對(duì)公司事務(wù)的監(jiān)督。
(二)在規(guī)定有限責(zé)任公司的股東可以查閱公司上述文件的同時(shí),還規(guī)定了有限責(zé)任公司的股東有權(quán)復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。這樣有利于克服僅僅允許股東查閱公司相關(guān)文件所帶來的諸如不能更全面、精確地了解、掌握公司經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況的弊端,從而為股東知情權(quán)的行使提供更充分的法律保障。
(三)對(duì)有限責(zé)任公司股東賬簿查閱權(quán)的行使程序和條件有了較為明確的規(guī)定。即“股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求,說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。
以上就是如何理解股東知情權(quán),股東知情權(quán)法律界定的具體情況,希望能幫您解決您的問題。對(duì)司法實(shí)踐中引發(fā)的糾紛,如果需要走訴訟程序,建議最好事先咨詢相關(guān)的專家律師,以少走彎路,更好地解決自己所面臨的問題。
