一、風(fēng)險投資存在哪些法律問題
風(fēng)險投資是具有高收益、高風(fēng)險的投資。風(fēng)險投資還存在風(fēng)險資本流入渠道單一、風(fēng)險資本營運效率低下、風(fēng)險資本流出阻礙嚴重等問題。
二、風(fēng)險投資具體表現(xiàn)在哪里
(一)我國風(fēng)險資本流入渠道十分單一
我國由于法律的諸多限制,阻礙了保險基金、養(yǎng)老基金、商業(yè)銀行和其他公司進入到風(fēng)險投資領(lǐng)域,使其來源渠道單一。我國風(fēng)險資本流入渠道主要是國有資產(chǎn),包括政府出資的國有企業(yè)。我國風(fēng)險資本流入渠道的限制主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、中國人民銀行對以基金形式設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)的法律限制。在我國,風(fēng)險投資機構(gòu)被認為屬于非銀行金融機構(gòu)而受到中國人民銀行的嚴格控制,屬于核準制。
2、《保險法》的限制。我國《保險法》對保險基金的使用做了嚴格的限制,雖然2009年對《保險法》進行了修改,放寬了保險基金的投資限制,但是保險基金仍然沒有對風(fēng)險投資打開大門,其資金運用仍然局限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。
3、養(yǎng)老基金投資方向的限制。在我國,明文規(guī)定養(yǎng)老基金不得投向風(fēng)險投資業(yè),僅限于銀行存款和買賣國家債券。
(二)我國風(fēng)險資本營運效率非常低下
我國風(fēng)險投資企業(yè)由于法律制度的滯后,長期無法采用有限合伙制這種最適合風(fēng)險投資的組織形式,使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)制約與激勵機制不健全。我國風(fēng)險投資業(yè)長期以來缺乏促進風(fēng)險投資公司建立責(zé)任約束與成本機制的法律條款。因此就可能出現(xiàn)投資人、風(fēng)險投資家與創(chuàng)業(yè)者之間嚴重的利益不一致的問題,甚至?xí)l(fā)生風(fēng)險投資家與創(chuàng)業(yè)人員為獲得不正當(dāng)利益與被投資企業(yè)串通合謀,隱藏真實信息、制作與報告虛假信息,不履行善意管理義務(wù)等。
另外,風(fēng)險企業(yè)激勵機制嚴重不足,員工利益與公司銜接不緊密,再加之住處不對稱極易導(dǎo)致各種風(fēng)險,使得我國的風(fēng)險資本運作效率極低,發(fā)展緩慢。
(三)我國風(fēng)險資本流出受到了嚴重阻礙
我國風(fēng)險投資自發(fā)展以來,風(fēng)險資本流出不暢通一直是制約其發(fā)展的瓶頸。
1、我國欠缺風(fēng)險資本流出方式的多元化格局。從國內(nèi)公開上市的方式來看,我國中小高科技企業(yè)上市的創(chuàng)業(yè)板市場剛剛推出,其配套的制度發(fā)展不健全。
2、外國風(fēng)險資本的流出也是困難重重。由于我國在資本項目下的外匯實行嚴格的管制,外國風(fēng)險資本的退出比一般企業(yè)更加麻煩。一旦外資退出風(fēng)險企業(yè)后,該企業(yè)的性質(zhì)將從外資企業(yè)轉(zhuǎn)換為內(nèi)資企業(yè),若外資在風(fēng)險企業(yè)中存續(xù)的時間短于國家所規(guī)定的10年期限,就會產(chǎn)生補繳稅款等復(fù)雜問題,而實踐中風(fēng)險資本是很少在風(fēng)險企業(yè)中持續(xù)持股10年以上的。
(四)我國與風(fēng)險投資有關(guān)的法律體系落后
在風(fēng)險投資的發(fā)展過程中政府政策與法律制度是風(fēng)險投資順利發(fā)展的重要保障,尤其是法律規(guī)范是風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的基本依據(jù),風(fēng)險投資要健康發(fā)展必須有法律的保護、制約和引導(dǎo)。目前中國尚無一部具有權(quán)威性的風(fēng)險投資法律,這種無法可依的現(xiàn)狀與飛速發(fā)展的風(fēng)險投資市場嚴重脫節(jié),風(fēng)險投資領(lǐng)域繁榮發(fā)展和無序混亂并存。對風(fēng)險投資進行規(guī)范約束的是散見在經(jīng)濟部門的多個單行法律中的有關(guān)規(guī)定,這些規(guī)定也十分有限和滯后,風(fēng)險投資存在大量法律空白地帶。例如我國現(xiàn)行《公司法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《證券法》、《稅法》等法律都沒有對風(fēng)險投資相關(guān)機構(gòu)的行為和操作做出規(guī)定,甚至有的法律條文本身就阻礙了風(fēng)險投資的發(fā)展。即使陸續(xù)出臺一些部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性規(guī)章對風(fēng)險投資的鼓勵性規(guī)定,但實際上是籠統(tǒng)的,或不完整或與法律相沖突,法律規(guī)定處于模糊狀態(tài)。
以上就是風(fēng)險投資存在的法律問題,其具體表現(xiàn)在哪里的具體情況,希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中引發(fā)的糾紛,如果需要走訴訟程序,建議最好事先咨詢相關(guān)的專家律師,以少走彎路,更好地解決自己所面臨的問題。
