一、破產(chǎn)管理人的任職類型
破產(chǎn)管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況,可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后,指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第24條規(guī)定:“管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況,可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后,指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人?!边@一規(guī)定借鑒了國際經(jīng)驗,并結(jié)合我國破產(chǎn)實際及實行管理人制度的需要,規(guī)定管理人的任職包括兩類:一是有關(guān)法定機構(gòu),分別包括依法設(shè)立的清算組、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和某種專業(yè)機構(gòu)中取得相關(guān)職業(yè)資格的專業(yè)人員;二是依法取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)人員。
二、破產(chǎn)管理人具體的條件資格
(一)清算組
清算組依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組成的清算組,并不當然具有管理人資格,人民法院可以根據(jù)破產(chǎn)申請的實際情況,來決定是否指定該清算組擔任管理人。新破產(chǎn)法雖然規(guī)定了清算組可以作為管理人,但一般而言,新破產(chǎn)生效后,清算組作為管理人只能適用于兩類破產(chǎn)案件:第一類是新破產(chǎn)法生效前,已成立清算組的破產(chǎn)案件。新法實施后,原已受理的破產(chǎn)案件中存在清算組,為了使破產(chǎn)清算工作具有連續(xù)性,在此類破產(chǎn)案件中可以保留清算組;第二類是新破產(chǎn)法生效后的政策性破產(chǎn)案件。在2008年之前,我國已經(jīng)列入政策性破產(chǎn)的國有企業(yè)還有2116家,這些破產(chǎn)案件不適宜由中介機構(gòu)單獨進行破產(chǎn)清算工作的管理,還需要由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組來主持開展破產(chǎn)工作。
(二)社會中介
社會中介機構(gòu)由于破產(chǎn)清算工作十分復(fù)雜,牽涉面廣,持續(xù)時間長,破產(chǎn)案件經(jīng)人民法院審理終結(jié)后不準上訴等情況決定了管理人不僅要熟悉法律、精通破產(chǎn)程序的有關(guān)法律規(guī)定,而且要懂得企業(yè)經(jīng)營管理,了解會計業(yè)務(wù)。因此,具有良好職業(yè)道德的執(zhí)業(yè)律師或會計師等是破產(chǎn)管理人的必備前提條件。由他們擔任管理人,既有利于破產(chǎn)事務(wù)的處理,同樣有利于管理人制度的總結(jié)和提高。
(三)專業(yè)人士
專業(yè)人士個人在破產(chǎn)事務(wù)中,有些債務(wù)人的破產(chǎn)財產(chǎn)數(shù)額較小,關(guān)系簡單,對于這樣的破產(chǎn)事務(wù),由清算組或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)擔任管理人似無必要。因而破產(chǎn)法還規(guī)定了這種情況下,人民法院可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后,指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人擔任管理人。
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