一、什么是股份改制
股份改制,即股份制改造,是指普通企業(yè)按照《公司法》和《證券法》等法律規(guī)定,改造為股份制有限公司。股份制改造的目的在于建立產(chǎn)權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,并為企業(yè)成功上市融資提供體制基礎及實體資質(zhì)。股改后,企業(yè)所有權和經(jīng)營權既相分離又相統(tǒng)一,籌資面廣、股東既按股份又承擔相應風險。
由原來的國有及非國有企業(yè)、以及《公司法》正式實施前設立的“公司”等,轉變成按照《公司法》規(guī)定設立“有限責任公司”、“股份有限公司”的過程稱為企業(yè)股份制改造過程。企業(yè)進行股份制改造,在各方面符合條件的情況下設立為“股份有限公司”,積極爭取發(fā)行股票上市以獲取大批募股資金,謀求企業(yè)的更大發(fā)展。
二、股份改制的程序是什么
對擬改造企業(yè)進行資產(chǎn)評估及產(chǎn)權界定。資產(chǎn)評估是由專門的資產(chǎn)評估機構和人員來完成的,它為下一步的產(chǎn)權界定提供了基本的價格依據(jù)。這里包括兩種可能出現(xiàn)的情況:一是對整體改造的老企業(yè)的資產(chǎn)評估及產(chǎn)權界定,二是對擬新建股份制企業(yè)各方所投資產(chǎn)的評估及產(chǎn)權界定。前者是針對老企業(yè)的整體資產(chǎn),后者是針對各方擬投的單項資產(chǎn)。資產(chǎn)評估中應該重點注意的問題有兩個:1、評估對象如果是國有企業(yè)或國有資產(chǎn)時將有一定的審批和確認過程,對評估機構也有一定的資格要求。2、重點選擇好對土地的處置方法。最后在資產(chǎn)評估的基礎上完成產(chǎn)權界定,其應遵循的原則是“誰投資、誰擁有產(chǎn)權”。一般來說,只要資產(chǎn)評估進行的合理、準確產(chǎn)權界定就容易進行,但有些國有資產(chǎn)的產(chǎn)權界定由于其它因素較多相對復雜。
第二,資產(chǎn)評估和產(chǎn)權界定完成后,依據(jù)《公司法》規(guī)定建立合理完善的法人治理結構。
第三, 股份制企業(yè)應當依據(jù)《公司法》、公司章程規(guī)定逐漸完善各項內(nèi)容,確保其規(guī)范化運做。
改造成為股份制企業(yè)并不是股份制改造的最終目的,企業(yè)的股東、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及其相關機構應該明確各自職權及義務,最終形成有協(xié)調(diào)、有配合、有監(jiān)督的有機組織體。一般情況股份制企業(yè)規(guī)范化運做過程中經(jīng)常遇到以下幾個問題:
股東會、董事會、監(jiān)事會職能分不清,對公司具體經(jīng)營管理上的事物進行直接干預,而不是通過規(guī)定途徑解決。
監(jiān)事會在行使檢查公司財務職權時,由于本身財務水平較低以至于無從下手。這個問題可通過以下方法來解決:在公司章程中明確規(guī)定監(jiān)事會行使檢查公司財務權時可聘用會計師事務所進行,所需費用由公司承擔。
董事會對外投資權限沒有適當規(guī)定。這個問題也可以在章程中加以明確。
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