一、哪些原因?qū)е鹿静①?/strong>
企業(yè)作為一個資本組織,必然謀求資本的最大增值,企業(yè)并購作為一種重要的投資活動,產(chǎn)生的動力主要來源于追求資本最大增值的動機,以及源于競爭壓力等因素,但是就單個企業(yè)的并購行為而言,又會有不同的動機和在現(xiàn)實生活中不同的具體表現(xiàn)形式,不同的企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略確定并購的動因。
(一)避稅因素
由于股息收入、利息收入、營業(yè)收益與資本收益間的稅率差別較大,在并購中采取恰當(dāng)?shù)呢攧?wù)處理方法可以達到合理避稅的效果。在稅法中規(guī)定了虧損遞延的條款,擁有較大盈利的企業(yè)往往考慮把那些擁有相當(dāng)數(shù)量累積虧損的企業(yè)作為并購對象,納稅收益作為企業(yè)現(xiàn)金流入的增加可以增加企業(yè)的價值。企業(yè)現(xiàn)金流量的盈余使用方式有:增發(fā)股利、證券投資、回購股票、收購其他企業(yè)。如發(fā)放紅利,股東將為此支付較企業(yè)證券市場并購所支付的證券交易稅更高的所得稅;有價證券收益率不高;回購股票易提高股票行市,加大成本。而用多余資金收購企業(yè)對企業(yè)和股東都將產(chǎn)生一定的納稅收益。在換股收購中。收購公司既未收到現(xiàn)金也未收到資本收益,因而這一過程是免稅的。企業(yè)通過資產(chǎn)流動和轉(zhuǎn)移使資產(chǎn)所有者實現(xiàn)追加投資和資產(chǎn)多樣化目的,并購方通過發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券換取目標(biāo)企業(yè)的股票,這些債券在一段時間后再轉(zhuǎn)換成股票。這樣發(fā)行債券的利息可先從收入中扣除,再以扣除后的盈余計算所得稅,另一方面企業(yè)可以保留這些債券的資本收益直至其轉(zhuǎn)換為股票為止,資本收益的延期償付可使企業(yè)少付資本收益稅。
(二)籌資
并購一家掌握有大量資金盈余但股票市價偏低的企業(yè),可以同時獲得其資金以彌補自身資金不足,籌資是迅速成長企業(yè)共同面臨的一個難題,設(shè)法與一個資金充足的企業(yè)聯(lián)合是一種有效的解決辦法,由于資產(chǎn)的重置成本通常高于其市價,在并購中企業(yè)熱衷于并購其他企業(yè)而不是重置資產(chǎn)。有效市場條件下,反映企業(yè)經(jīng)濟價值的是以企業(yè)盈利能力為基礎(chǔ)的市場價值而非賬面價值,被兼并方企業(yè)資產(chǎn)的賣出價值往往出價較低,兼并后企業(yè)管理效率提高,職能部門改組降低有關(guān)費用,這些都是并購籌資的有利條件。當(dāng)前許多國有企業(yè)實施的技術(shù)改造急需大量發(fā)展資金投入,因此采取產(chǎn)權(quán)流動形式使企業(yè)資產(chǎn)在不同方式下重新組合,盤活存量以減少投入,迅速形成新的生產(chǎn)力。舉例來說,在香港注冊上市的上海實業(yè)控股有限公司拆資6000萬元收購了上海霞飛日化公司,為中國企業(yè)探索一條間接利用外資發(fā)展國產(chǎn)品牌的新路,霞飛雖然擁有馳名商標(biāo)的優(yōu)勢,但是由于缺乏資金,仍然發(fā)展緩慢,并購?fù)瓿珊?,注冊香港的公司作為向海外融資的途徑。
(三)企業(yè)價值增值
通常被并購企業(yè)股票的市盈率偏低,低于并購方,這樣并購?fù)瓿珊笫杏示S持在較高的水平上,股價上升使每股收益得到改善,提高了股東財富價值,因此,在實施企業(yè)并購后,企業(yè)的絕對規(guī)模和相對規(guī)模都得到擴大,控制成本價格、生產(chǎn)技術(shù)和資金來源及顧客購買行為的能力得以增強,能夠在市場發(fā)生突變的情況下降低企業(yè)風(fēng)險,提高安全程度和企業(yè)的盈利總額。同時企業(yè)資信等級上升,籌資成本下降,反映在證券市場上則使并購雙方股價上揚,企業(yè)價值增加,并產(chǎn)生財務(wù)預(yù)期效應(yīng)。
(四)進入資本市場
中國金融體制改革和國際經(jīng)濟一體化增強,使籌資渠道大大擴展到證券市場和國際金融市場,許多業(yè)績良好的企業(yè)出于壯大勢力的考慮往往投入到資本運營的方向而尋求并購。
(五)投機
企業(yè)并購的證券交易、會計處理、稅收處理等所產(chǎn)生的非生產(chǎn)性收益,可改善企業(yè)財務(wù)狀況,同時也助長了投機行為,在中國出現(xiàn)的外資并購中,投機現(xiàn)象日漸增多,他們以大量舉債方式通過股市收購目標(biāo)企業(yè)股權(quán),再將部分資產(chǎn)出售,然后對目標(biāo)公司進行整頓再以高價賣出,充分利用被低估的資產(chǎn)獲取并購收益。
(六)財務(wù)預(yù)期效應(yīng)
由于并購時股票市場對企業(yè)股票評價發(fā)生改變而影響股價,成為股票投機的基礎(chǔ),而股票投機又促使并購發(fā)生。股價在短時期內(nèi)一般不會有很大變動,只有在企業(yè)的市盈率或盈利增長率有很大提高時,價格收益比才會有所提高,但是一旦出現(xiàn)企業(yè)并購,市場對公司評價提高就會引發(fā)雙方股價上漲。企業(yè)可以通過并購具有較低價格收益比但是有較高每股收益的企業(yè),提高企業(yè)每股收益,讓股價保持上升的勢頭。在美國的并購熱潮中,預(yù)期效應(yīng)的作用使企業(yè)并購?fù)殡S著投機和劇烈的股價波動。
(七)追求利潤
企業(yè)利潤的實現(xiàn)有賴于市場,只有當(dāng)企業(yè)提供的商品和服務(wù)在市場上為顧客所接受,實現(xiàn)了商品和服務(wù)向貨幣轉(zhuǎn)化,才能真正實現(xiàn)利潤。與利潤最大化相聯(lián)系的必然是市場最大化的企業(yè)市場份額最大化。由于生產(chǎn)國際化、市場國際化和資該國際化的發(fā)展而使一些行業(yè)的市場日益擴大,并購這些行業(yè)的企業(yè)以迎接國際開放市場的挑戰(zhàn)。
二、公司并購有什么風(fēng)險
企業(yè)并購的動因很多,可以是為了追求規(guī)模經(jīng)濟,可以是為了實現(xiàn)多樣化經(jīng)營,也可以是為了獲得先進技術(shù)和管理經(jīng)驗等,但其目標(biāo)只有一個,即追求企業(yè)利潤的最大化。而稅收問題直接影響到企業(yè)利潤的實現(xiàn),如果在并購前沒有準(zhǔn)確審查企業(yè)的納稅情況,則會使并購后的企業(yè)承擔(dān)不必要的風(fēng)險。因此,企業(yè)并購過程中,如何防范涉稅風(fēng)險是并購各方應(yīng)該重視的問題。
風(fēng)險之一:即并購前目標(biāo)企業(yè)應(yīng)盡而未盡的納稅義務(wù)由合并后企業(yè)承繼,增加了合并后企業(yè)的稅收負擔(dān)。
如果以公司合并形式進行并購,根據(jù)中國《公司法》第一百七十五條規(guī)定,公司合并時,合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。因此,如果合并之前的公司存在應(yīng)納但未納的稅款,在合并之后,由于承繼關(guān)系的存在,合并后的企業(yè)就會面臨承擔(dān)合并前企業(yè)納稅義務(wù)的風(fēng)險。
風(fēng)險之二:即并購前目標(biāo)企業(yè)應(yīng)盡而未盡的納稅義務(wù)直接影響并購后企業(yè)的財務(wù)狀況。
如果以資產(chǎn)收購或股權(quán)收購形式進行并購及同一、非同一控制下的控股合并,同樣會產(chǎn)生一系列的稅收問題。第一,一家企業(yè)通過資產(chǎn)收購、股權(quán)收購及控股合并取得目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)后,根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第2號———長期股權(quán)投資》的規(guī)定,投資企業(yè)對被投資單位具有共同控制或重大影響的,長期股權(quán)投資應(yīng)采用權(quán)益法核算。因此,目標(biāo)企業(yè)的損益變化可能會在很大程度上影響并購后企業(yè)的損益。如果并購前的目標(biāo)企業(yè)未履行其應(yīng)盡的納稅義務(wù),并購后再履行的話,勢必會減少并購后企業(yè)的損益。第二,并購后企業(yè)集團根據(jù)《合并會計報表暫行規(guī)定》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號———合并財務(wù)報表》的規(guī)定進行財務(wù)報表的合并,在這種情況下,并購前未盡的納稅義務(wù)甚至?xí)绊懻麄€企業(yè)集團的財務(wù)狀況。
風(fēng)險之三:即并購前目標(biāo)企業(yè)應(yīng)盡而未盡納稅義務(wù),將虛增目標(biāo)企業(yè)的凈資產(chǎn),增加收購企業(yè)的收購成本。
如果目標(biāo)企業(yè)存在應(yīng)盡而未盡的納稅義務(wù),該納稅義務(wù)實際上是對國家的負債,但并購前尚未在會計報表中體現(xiàn)。這直接導(dǎo)致目標(biāo)企業(yè)的股東權(quán)益虛增,收購企業(yè)收購時將付出高于其實際凈資產(chǎn)的收購對價,增加了收購成本。
風(fēng)險之四:即并購前目標(biāo)企業(yè)應(yīng)計而未計相關(guān)涉稅事項,不僅會增加收購企業(yè)的收購成本,而且會增加并購后企業(yè)的稅收負擔(dān)。
如果目標(biāo)企業(yè)存在應(yīng)計未計費用、應(yīng)提未提折舊、應(yīng)攤未攤資產(chǎn)、少計未計可在以后年度彌補的虧損、少計未計未過期限的稅收優(yōu)惠額等情形,在企業(yè)并購時將產(chǎn)生兩個后果:第一,目標(biāo)企業(yè)存在應(yīng)計未計費用、應(yīng)提未提折舊、應(yīng)攤未攤資產(chǎn)情形的,虛增了目標(biāo)企業(yè)的股東權(quán)益,增加了收購企業(yè)的收購成本;第二,根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)的規(guī)定,因符合條件不選擇所得稅清算而選擇特殊性稅務(wù)處理的企業(yè)合并,可由合并企業(yè)在限額內(nèi)彌補被合并企業(yè)未過期限的虧損額。該文件還規(guī)定,在吸收合并中,合并后的存續(xù)企業(yè)性質(zhì)及適用稅收優(yōu)惠的條件未發(fā)生改變的,可以繼續(xù)享受合并前該企業(yè)剩余期限的稅收優(yōu)惠。因此,目標(biāo)企業(yè)存在少計未計可在以后年度彌補的虧損、少計未計未過期限的稅收優(yōu)惠額情形的,并購后企業(yè)可能少享受因并購的資產(chǎn)所繼承的稅收權(quán)益,從另一角度來看,增加了并購后企業(yè)的稅收負擔(dān)。
如上所述,無論是采用何種方式進行并購,如果并購前的企業(yè)存在重大的涉稅違法行為,即便當(dāng)時未被稅務(wù)機關(guān)查處,在并購后一經(jīng)查出,并購后的存續(xù)或新設(shè)企業(yè)都將承擔(dān)巨額的財產(chǎn)損失或股東權(quán)益損失,甚至聲譽損害。那么,中國現(xiàn)行稅法對稅款的追征問題是如何規(guī)定的呢?
根據(jù)《稅收征管法》第五十二條第二款、第三款規(guī)定,因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤,未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況(《稅收征管法實施細則》第八十二條界定為納稅人或者扣繳義務(wù)人因計算錯誤等失誤,未繳或者少繳、未扣或者少扣、未收或者少收稅款,累計數(shù)額在10萬元以上)的,追征期可以延長到5年。對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納或者所騙取的稅款,不受前款規(guī)定期限的限制,也就是通常所說的無限期追征。另外,涉及企業(yè)所得稅特別納稅調(diào)整的,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)在相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生的納稅年度起10年內(nèi),進行納稅調(diào)整。
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