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法律常識(shí)

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禁止透支規(guī)則與空頭支票

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支票的資金關(guān)系原理可以看出,簽發(fā)支票必須以合法的真實(shí)的支票資金關(guān)系為前提,資金關(guān)系也是支票付款人見(jiàn)票付款的前提。我國(guó)《票據(jù)法》也明確規(guī)定,支票的出票人所簽發(fā)的支票金額不得超過(guò)其付款時(shí)在付款人處實(shí)有的存款金額。如果出票人簽發(fā)的支票金額超過(guò)其付款時(shí)在付款人處實(shí)有的存款金額的,為空頭支票。禁止簽發(fā)空頭支票??梢?jiàn),在票據(jù)立法與票據(jù)法理論上,所謂空頭支票,就是指出票人違反與付款銀行之間的賬戶(hù)資金關(guān)系,簽發(fā)沒(méi)有資金保證或超出其賬戶(hù)內(nèi)資金金額的支票。


世界各國(guó)票據(jù)立法對(duì)透支與簽發(fā)空頭支票,都是持禁止態(tài)度的。然而,空頭支票在票據(jù)法上的效力卻被各國(guó)所承認(rèn)。我國(guó)《票據(jù)法》也不例外,規(guī)定出票人必須按照簽發(fā)的支票金額承擔(dān)保證向該持票人付款的責(zé)任。因此可以認(rèn)為,只要空頭支票的記載內(nèi)容以及簽章等形式要件符合票據(jù)法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該票據(jù)是有效的票據(jù),出票人仍然應(yīng)按照票面記載事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。然而,根據(jù)我國(guó)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,出票人簽發(fā)的空頭支票實(shí)際上不享有付款請(qǐng)求權(quán),銀行應(yīng)對(duì)其予以退票。我們認(rèn)為,這一規(guī)定使空頭支票的持票人只能依法對(duì)第二債務(wù)人行使追索權(quán),從而戧害了持票人的第一票據(jù)權(quán)利(付款請(qǐng)求權(quán)),使持票人本應(yīng)享有的完整票據(jù)權(quán)利受到削減,不利于對(duì)票據(jù)權(quán)利人的保護(hù)。另一方面,對(duì)空頭支票的退票規(guī)定,實(shí)質(zhì)上是因?yàn)檫^(guò)分強(qiáng)調(diào)資金關(guān)系而忽視了空頭支票的法律效力,從而在一定程度上否認(rèn)了票據(jù)關(guān)系的無(wú)因性,違反了票據(jù)法的規(guī)定,與現(xiàn)代票據(jù)立法的趨勢(shì)以及票據(jù)法的基本原理相背離。


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盡管空頭支票在票據(jù)法上的效力應(yīng)予承認(rèn),但這并不意味著可以透支或者簽發(fā)空頭支票。相反,按照多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的票據(jù)立法,對(duì)于簽發(fā)空頭支票,尤其是惡意透支,通常都會(huì)采取相應(yīng)的法律責(zé)任制度進(jìn)行制裁,包括民事制裁、行政制裁與刑事制裁。我國(guó)現(xiàn)行《票據(jù)法》為了維護(hù)支票信用與金融秩序,也對(duì)簽發(fā)空頭支票的行為課以相應(yīng)的法律責(zé)任。因該法除了禁止簽發(fā)空頭支票以外,還規(guī)定支票的出票人不得簽發(fā)與其留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票,于是,簽發(fā)空頭支票或者故意簽發(fā)與其預(yù)留的本名簽名式樣或者印鑒不符的支票,騙取財(cái)物的行為,屬于票據(jù)欺詐行為,對(duì)行為人應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。不以騙取財(cái)物為目的,簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票的,構(gòu)成行政違法行為,由中國(guó)人民銀行處以票面金額5%但不低于1000元的罰款。在民事責(zé)任方面,根據(jù)我國(guó)《票據(jù)法》及司法解釋的規(guī)定,因出票人簽發(fā)空頭支票、與其預(yù)留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票而給他人造成損失的,支票的出票人和背書(shū)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。


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發(fā)布時(shí)間:2010-07-21