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施工人無資質(zhì)時工程合同無效,還能否主張違約條款?

此文章幫助了301人  作者:北京房地產(chǎn)律師  來源:山東省肥城市人民法院

原告山東天某機(jī)電設(shè)備工程技術(shù)有限公司(以下簡稱天某機(jī)電公司)與被告濟(jì)南市鋼城區(qū)某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部(以下簡稱某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院于2021年1月19日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告天某機(jī)電公司的委托訴訟代理人趙靜,被告某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部的委托訴訟代理人趙含馨到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

天某機(jī)電公司向本院提出請求:

1.判令解除原被告簽訂的《石橫特鋼集團(tuán)有限公司坯連鑄機(jī)澆鋼平臺安裝工程合同》;

2.判令被告返還工程預(yù)付款360000元;

3.判令被告支付違約金180000元;

4.判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)、保全費(fèi)。事實(shí)和理由:2020年3月9日,原被告簽訂《石橫特鋼集團(tuán)有限公司坯連鑄機(jī)澆鋼平臺安裝工程合同》,約定被告于貨發(fā)到現(xiàn)場60天內(nèi)完成鋼平臺安裝,并具備試車條件,逾期未交貨,經(jīng)催繳后十天內(nèi)仍未履行的,視為不能交貨,原告有權(quán)單方面解除合同,被告三日內(nèi)退回全部貨款,并支付合同總價10%的違約金。2020年10月30日,被告向原告發(fā)表聲明書,聲明不再進(jìn)行施工,被告不能及時交貨的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違約,為維護(hù)自身合法權(quán)益,請求判如所訴。

某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部辯稱,

1.原告所訴與事實(shí)不符,雙方合同雖于2020年3月9日簽訂,但因原告原因,導(dǎo)致施工現(xiàn)場不具備進(jìn)場條件,經(jīng)被告多次催促,至2020年9月中旬才具備施工條件。因工程遲遲不能開工,為減少損失,我方將工程分包給案外人葛某實(shí)際施工;

2.原被告簽訂的安裝工程合同因被告無施工資質(zhì),應(yīng)為無效合同,主張解除合同的前提是合同有效,現(xiàn)合同無效,原告不能主張行使解除權(quán)。同樣因合同無效,違約條款亦應(yīng)無效,故原告也無權(quán)依據(jù)無效的違約條款要求被告承擔(dān)違約責(zé)任;

3.原告向被告支付的360000元工程款,被告已向?qū)嶋H施工人葛某支付275772.40元,其中包括工人工資220192.90元,因原告以承兌方式支付300000元,為保障工人工資,被告貼息9000元,另外繳納稅款8737.86元,其余款項(xiàng)用于差旅、有關(guān)工程的雜項(xiàng)支出,并且該工程早已竣工驗(yàn)收并投入使用,故原告無權(quán)要求被告返還工程款。綜上,請求法庭查明事實(shí),駁回原告的訴訟請求。

本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2020年3月9日,天某機(jī)電公司(甲方)與某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部(乙方)簽訂《石橫特鋼集團(tuán)有限公司坯連鑄機(jī)澆鋼平臺安裝工程合同》,約定乙方以包工、包安裝輔材,包安裝、包工期,包質(zhì)量,包安全的承包方式,承包石橫特鋼集團(tuán)公司連鑄機(jī)鋼結(jié)構(gòu)安裝工程。合同總價為人民幣60萬元,合同單價1000元/噸,以審定工程決算為準(zhǔn)。乙方必須在貨發(fā)到現(xiàn)場60天內(nèi)完成鋼平臺安裝,并具備試車條件。合同生效后,甲方向乙方支付合同總額的30%預(yù)付款。付款方式為電匯或銀行承兌匯票。除人為不可抗拒的因素外,乙方逾期交貨的,經(jīng)由甲方催交后十天內(nèi)仍未履行的,視為不能交貨,甲方有權(quán)單方面解除合同,乙方三日內(nèi)退回甲方支付的全部貨款,并由乙方償付甲方合同總價10%的解除違約金。乙方逾期交貨的乙方應(yīng)依照每日3%的比例,按合同總價款計(jì)算,向甲方償付逾期交貨違約金。2020年3月20日,原被告簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》一份。約定施工時間為2020年4月1日至2020年10月30日。此后,被告經(jīng)營者尚某和自2020年6月16日至8月24日,分別向原告公司工地負(fù)責(zé)人李某、宋某催促進(jìn)場施工,均被告知因土建基礎(chǔ)未完成而不能施工。2020年9月27日,尚某和與案外人葛某簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議一份,約定施工時間為2020年8月15日至2020年11月15日。2020年9月28日,尚某和與葛某簽訂了與此前合同文本一致的《石橫特鋼集團(tuán)有限公司坯連鑄機(jī)澆鋼平臺安裝工程合同》,2020年9月初,葛某開始組織人員進(jìn)行施工,2020年10月30日,施工過程中發(fā)生工傷事故。2020年11月1日,尚某和通過微信向天某機(jī)電公司劉某經(jīng)理發(fā)送手寫聲明書一份,內(nèi)容為:“聲明書2020年10月30日中午發(fā)生工傷事故后,下午3點(diǎn)30分在工地辦公室,甲方薛總、孫總、劉某、施工尚某和、葛某五人開會,薛總決定從30日葛某及其現(xiàn)場工人,納入甲方單位管理施工后續(xù)工程施工事項(xiàng),自30號起工地上發(fā)生任何事項(xiàng)與我尚某和無關(guān),30號以前的事項(xiàng)由我和劉某兩方解決。11月1日我把此聲明發(fā)給劉某,劉某回復(fù)目前葛某沒有規(guī)劃到甲方公司施工人員,現(xiàn)場施工內(nèi)容還是合同內(nèi)的,他們的施工安全和施工費(fèi)用由他們(我和葛某)負(fù)責(zé)。對此,我聲明若未按11(10)、30會議決議劃歸甲方管理施工,我從即日起通知葛某立即停止施工,不做了,配合甲方處理工傷事故。此聲明轉(zhuǎn)發(fā)劉某、葛某。尚某2020年11月1日”。自此,某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部未再參與涉案工程施工。2020年11月11日,天某機(jī)電公司向某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部郵寄催告函一份,催告其在接收到本催告函后,盡快履行連鑄機(jī)鋼結(jié)構(gòu)工程的安裝、調(diào)試義務(wù)。十日內(nèi)仍未完成工程,將解除雙方合同并追究違約責(zé)任。2020年11月12日,某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部收到該催告函。

另查明,天某機(jī)電公司于2020年4月27日轉(zhuǎn)賬支付某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部工程款60000元;于2020年9月30日,通過承兌匯票方式支付工程款100000元(匯票到期日2021年3月25日);于2020年10月22日通過承兌匯票方式支付工程款200000元(匯票到期日2021年3月23日)。某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部于2020年10月30日支付葛某工程款45000元;于2020年11月3日支付葛某工程款106358.70元;于2020年11月5日支付葛某工程款124413.70元。2021年1月25日,某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部向天某機(jī)電公司開具增值稅發(fā)票三張,每張金額100000元,共計(jì)300000元。

再查明,2020年10月31日,天某機(jī)電公司以上海天績冶金工程技術(shù)有限公司名義將案涉剩余工程委托河南省安裝集團(tuán)有限責(zé)任公司施工,并于2020年12月中旬完工。該工程現(xiàn)已交付使用。

案經(jīng)開庭審理,因雙方分歧較大,致調(diào)解未達(dá)成協(xié)議。

本院認(rèn)為,天某機(jī)電公司將其承接的連鑄機(jī)鋼結(jié)構(gòu)工程分包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部進(jìn)行施工,違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定,故雙方于2020年3月9日簽訂的《石橫特鋼集團(tuán)有限公司坯連鑄機(jī)澆鋼平臺安裝工程合同》應(yīng)屬無效。在此前提下,經(jīng)本院釋明,天某機(jī)電公司明確表示堅(jiān)持按合同有效主張解除合同。因合同解除的前提是合同首先為有效合同,本案合同自始無效,故對于天某機(jī)電公司要求解除合同的訴訟請求,本院不予支持。同樣,因合同無效,除有關(guān)解決爭議方法的條款的效力不受影響外,其他條款也應(yīng)為無效,而雙方關(guān)于違約責(zé)任的條款并不屬于解決爭議方法的條款,故亦應(yīng)認(rèn)定為無效,因此,天某機(jī)電公司依據(jù)合同違約條款約定,主張某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部返還預(yù)付工程款360000元并支付違約金180000元的請求,無事實(shí)法律依據(jù),本院亦不予支持。

關(guān)于天某機(jī)電公司在本院釋明后認(rèn)為即使合同無效,也應(yīng)由某某鋼結(jié)構(gòu)安裝部承擔(dān)舉證不能的責(zé)任,返還已支付工程款的主張,本院認(rèn)為,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定,雖然建設(shè)工程施工合同無效,但被告已經(jīng)完成的工程量,原告仍然應(yīng)當(dāng)參照合同約定支付工程款。本案中,天某機(jī)電公司未依據(jù)合同無效的法律后果和規(guī)定變更相應(yīng)的訴訟請求,雙方關(guān)于已完成工程量及價款也均未提出結(jié)算請求和鑒定申請?,F(xiàn)有證據(jù)無法證實(shí)原告已付的工程款超出被告實(shí)際施工的工程量,故對該工程款返還理由,本院亦不予支持。雙方關(guān)于合同無效后的損失,如確有其他證據(jù),均可另行主張。據(jù)此,依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)、第五十六條、第五十七條,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)、第二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定,判決如下:

駁回原告山東天某機(jī)電設(shè)備工程技術(shù)有限公司的訴訟請求。

案件受理費(fèi)9200元,減半收取計(jì)4600元,由山東天某機(jī)電設(shè)備工程技術(shù)有限公司承擔(dān)。



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