廣東降低企業(yè)用地成本
為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低企業(yè)用地成本，廣東省國(guó)土資源廳17日舉行新聞發(fā)布會(huì)稱，將縮減工業(yè)用地出讓期限，將國(guó)家規(guī)定的最高50年，變?yōu)樵瓌t上不超過20年。
在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)楊林安表示，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國(guó)企業(yè)的平均壽命明顯少于50年。對(duì)50年土地出讓期限進(jìn)行縮減有利于進(jìn)一步降低企業(yè)用地初始成本，切實(shí)提高土地利用效率。
根據(jù)我國(guó)的土地管理政策法規(guī)，工業(yè)用地出讓的最高年限是50年。各地在出讓工業(yè)用地時(shí)一般按照最高年限出讓。2015年出臺(tái)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出，要改革完善工業(yè)用地供應(yīng)方式，探索實(shí)行彈性出讓年限以及長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)。
近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本出現(xiàn)了上升現(xiàn)象，廣東省出現(xiàn)了成本上升以及工業(yè)外遷現(xiàn)象。為此，廣東在制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃時(shí)明確提出，探索依據(jù)不同工業(yè)(產(chǎn)業(yè))靈活采取彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種方式供應(yīng)土地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，降低企業(yè)初始用地成本。
為了提高企業(yè)租賃工業(yè)用地的積極性，廣東還明確土地使用者可憑與國(guó)土資源主管部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理有關(guān)規(guī)劃、報(bào)建、土地登記等手續(xù)。在租賃期內(nèi)，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。
此外，廣東還規(guī)定，對(duì)于采取先租后讓方式使用土地的，設(shè)置了"2+3"的五年基建、投產(chǎn)租賃期和N年的出讓年期，每一個(gè)使用期內(nèi)均需通過驗(yàn)收評(píng)估后方可進(jìn)入下一個(gè)使用期。
什么是土地出讓年限
土地使用權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對(duì)國(guó)有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。據(jù)市國(guó)土部門有關(guān)人士介紹，土地使用年限是從開發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開始計(jì)算，即國(guó)家首次出讓該地塊的時(shí)間。
在實(shí)際生活中，土地使用權(quán)的出讓年限包含兩層意思：一是指由國(guó)務(wù)院規(guī)定的土地使用權(quán)出讓的最高年限;二是指出讓人和受讓人在合同中約定的受讓人使用土地的年限，但不得高于法定的最高年限。
在我國(guó)，享有出讓土地使用權(quán)的，其享有的期限受到嚴(yán)格限制。不同的土地用途，土地收益有很大的差異。國(guó)家根據(jù)土地用途的不同，確定不同的享有土地使用權(quán)的最高年限，體現(xiàn)了國(guó)家的土地政策，也說明了土地使用權(quán)出讓不是土地買賣，國(guó)家對(duì)土地使用享有最終處置權(quán)。享有土地使用權(quán)的最高年限具體規(guī)定為：
住宅用地(也就是人們常說的商品房用地)：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年;
工業(yè)用地(也就是人們常說的工廠、工業(yè)區(qū))：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年;
綜合或者其他用地：全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。
綜上可知，在我國(guó)，土地的所有權(quán)要么歸國(guó)家，要么歸集體，個(gè)人是不能享有土地所有權(quán)的，另外，雖然個(gè)人享有土地使用權(quán)，但我們法律對(duì)此有最高年限規(guī)定，任何人不得違反法律禁止性規(guī)定，如果你對(duì)土地使用權(quán)年限還有其他疑問，歡迎你及時(shí)咨詢法邦網(wǎng)，專業(yè)的房地產(chǎn)律師將為您提供高效的解決方案。
