青海亞楠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被上訴人江蘇中盛建設(shè)集團有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，中華人民共和國最高人民法院《民事判決書》（2015）民一終字第99號，認(rèn)定：

建設(shè)工程施工合同無效不影響結(jié)算,且從交付使用之日給付利息；對于結(jié)算雙方合同沒有約定的，按建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第十三條，視為認(rèn)可對方的結(jié)算報告。

一、基本事實

2009年11月2日，中盛公司與亞楠公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，中盛公司承建青海西寧屹海怡園小區(qū)1號樓、2號樓及裙樓工程。

2009年11月4日進場施工。

2012年8月10日前交付亞楠公司使用。

二、終審認(rèn)定

1、司法鑒定

（1）青海省規(guī)劃設(shè)計院司法鑒定所于向雙方當(dāng)事人發(fā)出《審查初步鑒定意見通知書》，和青規(guī)劃司法鑒定所【2014】造價鑒字第30號《青海省規(guī)劃設(shè)計研究院司法鑒定所對西寧市屹海怡園小區(qū)1#、2#及裙樓簽證及未完工程價款鑒定意見書》（初稿）及相關(guān)數(shù)據(jù)明細(xì)。雙方均提出了各自的意見。一審法院專門組織雙方當(dāng)事人及鑒定人召開了聽證會，聽證會上雙方各自提出了質(zhì)疑，鑒定人進行了相關(guān)更改，出具了正式的鑒定意見書。上述鑒定程序合法。

（2）鑒定意見是根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)慣例由具有專業(yè)資質(zhì)的鑒定人以專業(yè)知識出具，符合證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)，即可采信。

2、未經(jīng)竣工驗收而使用的竣工日期？

中盛公司已將涉案工程全部交付相關(guān)住戶也已入住。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規(guī)定：當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：……（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。涉案工程交付使用日期2012年8月10日為竣工日期。

3、建設(shè)工程價款結(jié)算？

中盛公司遞交了現(xiàn)場簽證單，要求結(jié)算工程款，但亞楠公司既不確認(rèn)也未反對。根據(jù)財政部、原建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第十三條，應(yīng)被視為確認(rèn)工程結(jié)算價款。

4、建設(shè)工程施工合同無效不影響結(jié)算

涉案工程未進行招標(biāo)，違反了《中華人民共和國招投標(biāo)法》的強制規(guī)定，《建設(shè)工程施工合同》無效。

涉案工程已全部交付住戶使用，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。和第十八條規(guī)定：利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：（一）建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日……。建設(shè)工程施工合同無效不影響結(jié)算,且從交付使用之日給付利息。

三、筆者意見

1、司法鑒定審查標(biāo)準(zhǔn)

（1）鑒定意見屬于證據(jù)的一種，經(jīng)過法庭質(zhì)證可以被法院采納。

（2）鑒定意見質(zhì)證其客觀性、相關(guān)性和合法性。

合法性是指鑒定機構(gòu)主體合法、鑒定程序、鑒定方法合法、鑒定文書的內(nèi)容及實質(zhì)合法。

（3）鑒定意見之自由裁量。對當(dāng)事人提出的意見，鑒定人根據(jù)專業(yè)知識等進行自由判斷，未采納或者采納的意見可以不符合當(dāng)事人意愿。

2、無效合同未經(jīng)竣工驗收而使用的工程怎么結(jié)算？

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規(guī)定：當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：……（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

財政部、原建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第十三條：“（二）工程量的計算”的相關(guān)規(guī)定：1.承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量……2.發(fā)包人收到承包人報告后14天內(nèi)未核實完工程量，從第15天起，承包人報告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行……。

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

第十八條規(guī)定：利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：（一）建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日……。

據(jù)上規(guī)定建設(shè)工程施工合同無效不影響結(jié)算,且從交付使用之日給付利息；對于結(jié)算雙方合同沒有約定的，按建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第十三條，視為認(rèn)可對方的結(jié)算報告。