青海亞楠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與被上訴人江蘇中盛建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案,中華人民共和國(guó)最高人民法院《民事判決書(shū)》(2015)民一終字第99號(hào),認(rèn)定:
建設(shè)工程施工合同無(wú)效不影響結(jié)算,且從交付使用之日給付利息;對(duì)于結(jié)算雙方合同沒(méi)有約定的,按建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條,視為認(rèn)可對(duì)方的結(jié)算報(bào)告。
一、基本事實(shí)
2009年11月2日,中盛公司與亞楠公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》,中盛公司承建青海西寧屹海怡園小區(qū)1號(hào)樓、2號(hào)樓及裙樓工程。
2009年11月4日進(jìn)場(chǎng)施工。
2012年8月10日前交付亞楠公司使用。
二、終審認(rèn)定
1、司法鑒定
(1)青海省規(guī)劃設(shè)計(jì)院司法鑒定所于向雙方當(dāng)事人發(fā)出《審查初步鑒定意見(jiàn)通知書(shū)》,和青規(guī)劃司法鑒定所【2014】造價(jià)鑒字第30號(hào)《青海省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院司法鑒定所對(duì)西寧市屹海怡園小區(qū)1#、2#及裙樓簽證及未完工程價(jià)款鑒定意見(jiàn)書(shū)》(初稿)及相關(guān)數(shù)據(jù)明細(xì)。雙方均提出了各自的意見(jiàn)。一審法院專(zhuān)門(mén)組織雙方當(dāng)事人及鑒定人召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證會(huì)上雙方各自提出了質(zhì)疑,鑒定人進(jìn)行了相關(guān)更改,出具了正式的鑒定意見(jiàn)書(shū)。上述鑒定程序合法。
(2)鑒定意見(jiàn)是根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)慣例由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的鑒定人以專(zhuān)業(yè)知識(shí)出具,符合證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn),即可采信。
2、未經(jīng)竣工驗(yàn)收而使用的竣工日期?
中盛公司已將涉案工程全部交付相關(guān)住戶(hù)也已入住。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:……(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。涉案工程交付使用日期2012年8月10日為竣工日期。
3、建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算?
中盛公司遞交了現(xiàn)場(chǎng)簽證單,要求結(jié)算工程款,但亞楠公司既不確認(rèn)也未反對(duì)。根據(jù)財(cái)政部、原建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條,應(yīng)被視為確認(rèn)工程結(jié)算價(jià)款。
4、建設(shè)工程施工合同無(wú)效不影響結(jié)算
涉案工程未進(jìn)行招標(biāo),違反了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的強(qiáng)制規(guī)定,《建設(shè)工程施工合同》無(wú)效。
涉案工程已全部交付住戶(hù)使用,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定:建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。和第十八條規(guī)定:利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日……。建設(shè)工程施工合同無(wú)效不影響結(jié)算,且從交付使用之日給付利息。
三、筆者意見(jiàn)
1、司法鑒定審查標(biāo)準(zhǔn)
(1)鑒定意見(jiàn)屬于證據(jù)的一種,經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證可以被法院采納。
(2)鑒定意見(jiàn)質(zhì)證其客觀性、相關(guān)性和合法性。
合法性是指鑒定機(jī)構(gòu)主體合法、鑒定程序、鑒定方法合法、鑒定文書(shū)的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)合法。
(3)鑒定意見(jiàn)之自由裁量。對(duì)當(dāng)事人提出的意見(jiàn),鑒定人根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)等進(jìn)行自由判斷,未采納或者采納的意見(jiàn)可以不符合當(dāng)事人意愿。
2、無(wú)效合同未經(jīng)竣工驗(yàn)收而使用的工程怎么結(jié)算?
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:……(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
財(cái)政部、原建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條:“(二)工程量的計(jì)算”的相關(guān)規(guī)定:1.承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間,向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量……2.發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量,從第15天起,承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù),雙方合同另有約定的,按合同執(zhí)行……。
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定:建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
第十八條規(guī)定:利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日……。
據(jù)上規(guī)定建設(shè)工程施工合同無(wú)效不影響結(jié)算,且從交付使用之日給付利息;對(duì)于結(jié)算雙方合同沒(méi)有約定的,按建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條,視為認(rèn)可對(duì)方的結(jié)算報(bào)告。
