案例簡介:房屋租賃未登記引糾紛
2003年5月26日,韓金生與案外人谷某將其共同所有的房屋出租給閆文彬,并簽訂了房屋租賃協(xié)議。協(xié)議中對轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包事項進(jìn)行了約定,閆文彬在租賃期間,經(jīng)出租人同意,可以進(jìn)行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包。2006年10月28日,經(jīng)出租人韓金生同意,閆文彬又將原租賃合同中的部分房屋轉(zhuǎn)租給劉華英、馬孝力。后因?qū)D(zhuǎn)租合同的效力問題發(fā)生糾紛,2008年4月15日,劉華英、馬孝力以閆文彬為被告、韓金生為第三人向河南省商丘市梁園區(qū)人民法院提起訴訟,請求法院依法判令該房屋租賃合同合法有效。第三人韓金生述稱,原租賃合同以及轉(zhuǎn)租合同均沒進(jìn)行登記備案,按照城市房屋租賃管理辦法應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù),兩份合同應(yīng)均為無效合同。另查明:原出租合同中所含有谷某部分房產(chǎn),已于2005年8月26日被虞城縣人民法院執(zhí)行拍賣。
法院判決:登記備案不是房屋租賃合同的生效要件
法院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定“依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)生效的,依照其規(guī)定”。對合同的效力認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依法律規(guī)定和行政法規(guī)為準(zhǔn)。《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十三條規(guī)定:“房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責(zé)任等條款,以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù),并向房產(chǎn)管理部門登記備案?!痹摋l款并未將登記備案作為合同生效的條件,條文中的“并”只是倡導(dǎo)性條款而不是強(qiáng)制性條款。因此,該條款并不是合同生效的條件。我國合同法以充分尊重意思自治為原則,在合同無效的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上采取嚴(yán)格原則,其目的是鼓勵交易、繁榮經(jīng)濟(jì)。故對第三人認(rèn)為合同無效的觀點,法院依法不予支持。判決如下:2006年10月28日原告劉華英、馬孝力與被告閆文彬簽訂的房屋轉(zhuǎn)租合同為有效合同。
律師說法:房屋租賃合同未登記不影響合同效力
城市房地產(chǎn)管理法第五十三條規(guī)定,房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責(zé)任等條款,以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù),并向房產(chǎn)管理部門登記備案。盡管建設(shè)部出臺的《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定,出租房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案登記,但是根據(jù)合同法及其司法解釋的規(guī)定,不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同是具有法律效力的,而《城市房屋租賃管理辦法》只是部門規(guī)章,不是法律和行政法規(guī),對其的違反,只構(gòu)成行政違規(guī),而不能據(jù)此認(rèn)定合同無效。
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