一、土地供應是什么？

土地供應指地方政府第二年準備投放到土地市場上以及用于基礎設施建設的土地數量，以及土地的位置、用途、土地規(guī)劃利用條件等內容的總稱。

土地供應指地方政府第二年準備投放到土地市場上以及用于基礎設施建設的土地數量，以及土地的位置、用途、土地規(guī)劃利用條件等內容的總稱。

二、如何進行供應？

土地供地方式有三種。主要有協議出讓方式，招標、拍賣、掛牌方式，國有土地租賃方式三種。

一是協議出讓方式(特殊)：就是政府與土地使用者以協議方式簽定土地使用權出讓合同，土地使用者支付相應的出讓金，國家把一定期限的國有土地使用權讓渡給土地使用者。

1、范圍：21號令第3條采取排除法確定了協議出讓的適用范圍，即：只適用于除法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定必須招標拍賣掛牌的情況，實踐中主要是工業(yè)用地、倉儲用地及政府為調整經濟結構、實施產業(yè)政策而需要給予優(yōu)惠、扶持的項目等。但同一地塊有兩個或者兩個以上意向用地者的，協議出讓隨時可以向招標拍賣掛牌出讓“轉換”。(出讓范圍小)

2、出讓金：協商形成并編制并公布出讓計劃。

3、最低價：21號令第5條規(guī)定：協議出讓的最低價不得低于新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規(guī)定應當繳納的有關費用之和，有基準地價的，不得低于基準地價的70%。

4、程序：主要包括7個環(huán)節(jié)：編制并公布出讓計劃、接受意向用地者申請、確定出讓方式、編制出讓方案、確定出讓底價、協議出讓價格并簽定出讓合同、公布出讓結果。

二是招標、拍賣、掛牌方式(一般)

1、范圍：招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部令第11號)第4條明確了招標拍賣掛牌的范圍，規(guī)定：商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。前款規(guī)定以外用途的土地的供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。(出讓范圍大)

2、出讓金：競價方式形成并編制并公布出讓計劃。

3、最低價：根據土地估價結果和政府產業(yè)政策綜合確定。