一、商品房降價后能否解除購房合同
隨著國家宏觀調(diào)控政策力度的加大,我國房地產(chǎn)市場迅速降溫,房價降幅較快。于是在全國范圍內(nèi),特別是北京、上海、杭州等大中城市,購房者要求退房事件紛紛發(fā)生。那么在這種情況能否解除購房合同?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下四點(diǎn)進(jìn)行分析:
首先,不履行合同與誠實(shí)信任原則相悖。
誠實(shí)信任是一切民事法律行為的基礎(chǔ),被稱作民法的“帝王原則”,它要求締約時誠實(shí)并不欺不騙,締約后守信并自覺履行。因此無論是開發(fā)商,還是購房者,都應(yīng)該講誠信。其次,購房者不履行合同,也無權(quán)依法解除合同。解除合同的方式有協(xié)議解除和法定解除,協(xié)議解除在此已不存在,只能看能否適用法定解除。
《合同法》第九十四條規(guī)定:“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形”。購房者似乎可以利用(二)、(三)、(四)項(xiàng),使其符合所要求的表象條件,但關(guān)鍵的是,根據(jù)民法理論以及《中華人民共和國合同法釋義》(二)、(三)、(四)項(xiàng)的解除選擇權(quán)是專屬于守約方的。因此,即使購房者不履行合同,也無權(quán)適用法定解除條件。
再次,能履行的合同違約后也應(yīng)繼續(xù)履行。在法理上,根據(jù)合同是否履行與履行狀況,違約行為可分為合同的不履行和不適當(dāng)履行。合同的不履行包括拒不履行和履行不能。在一方能履行而不履行的情形下,對方可以選擇繼續(xù)履行或解除合同,而不履行方無權(quán)毀約。
最后,即使合同解除也要賠償損失。
《合同法》中規(guī)定:“當(dāng)事人以約定的違約金過高為由請求減少的,應(yīng)當(dāng)以違約金超過造成的損失30%為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少;當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的,應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額”。從法律規(guī)定來看,合同解除后約定違約金低于開發(fā)商損失的,開發(fā)商可要求增加,而這損失包括合同履行后可以獲得的利益,即前后房款的差額。可見,即使合同解除,購房者也要賠償相當(dāng)于開發(fā)商的損失。
二、商品房定金糾紛怎樣處理
認(rèn)購協(xié)議的訂立及履行是開發(fā)商與業(yè)主極易產(chǎn)生爭議的一個環(huán)節(jié),認(rèn)購協(xié)議爭議的焦點(diǎn)又主要集中在定金的處理問題上,因此,最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第4條對商品房認(rèn)購協(xié)議中定金的處理原則進(jìn)行了規(guī)定。該條規(guī)定: 出賣人通過認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。以下從幾個方面簡要解讀一下該條款:
1、商品房認(rèn)購協(xié)議的法律性質(zhì)以及內(nèi)容要點(diǎn)。
商品房買賣合同認(rèn)購協(xié)議是商品房買賣合同當(dāng)事人在簽署商品房預(yù)售合同或商品房買賣合同之前簽訂的文書,是對雙方交易房屋的初步確認(rèn)。認(rèn)購協(xié)議的內(nèi)容一般包括:雙方當(dāng)事人的基本情況;房屋基本情況(房屋位置、面積等);價款計算;簽署合同的時限規(guī)定等等。從法律角度分析,認(rèn)購書是商品房買賣合同的預(yù)約合同,是獨(dú)立的合同。
2、商品房認(rèn)購協(xié)議的形式以及簽訂的時間段。
本條關(guān)于認(rèn)購書的表述為出賣人通過認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)?!?。出賣人與買受人概念的運(yùn)用,表明認(rèn)購書是商品房買賣合同當(dāng)事人之間訂立的,形式主要表現(xiàn)為預(yù)定書、認(rèn)購書、定購書等。雙方當(dāng)事人之所以不簽訂商品房買賣合同是因?yàn)榭陀^上尚不具備訂立商品房買賣合同的條件(如開發(fā)商已辦妥立項(xiàng)、規(guī)劃、報建審批手續(xù),但尚未交清土地出讓金,尚未取得《商品房銷售許可證》等)。本條未規(guī)定應(yīng)在哪一階段雙方可以簽訂預(yù)約合同,但最高法院的專家認(rèn)為商品房買賣合同認(rèn)購書應(yīng)當(dāng)在辦妥立項(xiàng)、規(guī)劃、報建審批手續(xù)后取得《商品房銷售許可證》之前的一段時間內(nèi)簽訂。
3、商品房認(rèn)購協(xié)議中定金糾紛的處理原則。
定金是一個規(guī)范的法律名詞,定金的作用就是給主合同擔(dān)保,違反定金約定就應(yīng)適用定金罰則,因此定金不同于人們?nèi)粘V兴褂玫挠喗稹㈩A(yù)付款以及其他相近意思的詞 。這一司法解釋也同樣認(rèn)為定金是訂立商品房購銷合同的擔(dān)保,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立合同,適用定金罰則,即:除去不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由以外,如果因購房人原因未能訂立合同的,購房則無權(quán)要求返還定金,如果因開發(fā)商原因未能訂立合同的,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。但是至于到底什么是當(dāng)事人一方原因,什么是不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,該司法解釋卻未加以界定。最高法院有關(guān)專家對不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由有兩種傾向性意見:第一種情況是開發(fā)商和購房人都有買賣房屋的誠意,但雙方在正式訂立商品房購銷合同時就原先預(yù)約合同中沒有出現(xiàn)的條款不能協(xié)商一致導(dǎo)致最終未能簽訂合同;第二種情況是一些不可抗力因素,例如預(yù)約合同簽訂后開發(fā)項(xiàng)目被政府行政決定取消、緩建,開發(fā)商的主體資格喪失,自然災(zāi)害導(dǎo)致開發(fā)項(xiàng)目滅失等。總之,因不能歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因致使主合同不能簽訂時,開發(fā)商返還定金即可。
4、定金以外其他預(yù)付款的處理問題。
現(xiàn)實(shí)生活中簽訂的認(rèn)購協(xié)議,除了使用定金外,還常常出現(xiàn)訂金、押金等字眼,不能將其一概認(rèn)定為法律意義上的定金。法律界專業(yè)人士認(rèn)為,如果認(rèn)購書上記明:雙方未能簽訂正式的商品房買賣合同,買受人違約時訂金、押金不退還,出賣人違約則雙倍返還訂金、押金,則此時的訂金、押金具有定金性質(zhì);另,建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》對 定金以外的其他預(yù)訂款規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在訂立商品房買賣合同之前向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的,當(dāng)事人未能訂立商品房買賣合同的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人返還所收費(fèi)用,當(dāng)事人之間另有約定的,從其約定。
綜上所述,建議開發(fā)商慎重對待商品房認(rèn)購協(xié)議的的訂立,在協(xié)議的簽訂時盡可能使用定金這一規(guī)范法律詞匯,同時還須結(jié)合《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》中對定金的相關(guān)規(guī)定正確運(yùn)用定金概念,例如根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第91條規(guī)定,定金數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的20%。如果購房者在維權(quán)過程中遇到困難可以及時尋求律師的協(xié)助。
