一、房屋拆遷安置糾紛如何處理
現(xiàn)實(shí)生活中,有關(guān)拆遷糾紛處理的法律、法規(guī)尚有許多的不盡合理,一定程度上造成了拆遷的混亂,影響了工作的進(jìn)度。目前,各地法院審理房屋拆遷糾紛的主要依據(jù)是1996年7月最高法院(1996)12號批復(fù)和國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,依據(jù)該規(guī)定,對房屋拆遷安置補(bǔ)償糾紛的審理,是采取以下方法處理的:
(一)拆遷人與被拆遷人達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議后,被拆遷人拒絕搬遷或反悔的,拆遷人因此而起訴的,作為民事案件審理;
(二)拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決,當(dāng)事人對裁決不服向法院起訴的,作為行政案件處理。
二、房屋拆遷安置合同糾紛如何處理
對于房屋拆遷安置合同糾紛的具體處理,應(yīng)該按照以下方式進(jìn)行:
(一)屬于合法建筑,但未取得房屋產(chǎn)權(quán)證。
房屋要取得房屋產(chǎn)權(quán)證,必須土地使用證、規(guī)劃許可證等三證齊全,缺一不可。由于在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書過程中,房產(chǎn)部門要收取一定費(fèi)用等其他原因,房屋所有人在取得了前述三證情況下,但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,對這種情況,應(yīng)該享受法律規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置待遇。因?yàn)樵摲课菟腥耍ū徊疬w人)所享有的拆遷補(bǔ)償安置利益并未對抗任何其他人員、單位的合法利益。他在享受拆遷補(bǔ)償安置待遇時,也不必責(zé)令其到房產(chǎn)部門補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)(因?yàn)樵摲课萑C齊全,房產(chǎn)部門必須予以辦理)。但是對其缺失房屋產(chǎn)權(quán)證這一事實(shí),也應(yīng)適當(dāng)予以處理,即在補(bǔ)償安置費(fèi)用中,比照辦證費(fèi)用的多少予以扣除。
(二)屬于違章建筑。
如果被拆除房屋沒有任何建筑申報(bào)手續(xù),或者雖有一定的手續(xù)但是三證不齊全,這些被拆遷房屋按法律規(guī)定都屬違章建筑,違章建筑不受法律保護(hù),不能享受拆遷補(bǔ)償安置待遇。但是這里面又有如下兩種情況:
1、建筑時屬違章建筑,但經(jīng)過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理后,責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)后,房屋所有人已補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù),僅因?yàn)榉课輰俨疬w范圍,房屋產(chǎn)權(quán)證暫停辦理而沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證的。(如果房屋產(chǎn)權(quán)證早已補(bǔ)辦到手或使用欺騙手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,不屬本文研究范圍。)對這種情況,被拆遷人也應(yīng)享受拆遷補(bǔ)償安置待遇,因?yàn)樗倪`章建房這一違法行為,在根據(jù)城市規(guī)劃部門的罰款處罰(應(yīng)認(rèn)定未嚴(yán)重違反城市規(guī)劃),按照處罰規(guī)定,補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù)后,該房屋就已經(jīng)由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ?,合法建筑所有人理?yīng)享受合法待遇,即享受拆遷補(bǔ)償安置待遇。
2、建筑時屬違章建筑,但經(jīng)過城市土管、規(guī)劃部門的罰款處理后,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)未補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的。因?yàn)楸徊疬w人的違章建筑顯然不屬嚴(yán)重違反城市規(guī)劃,所以,相關(guān)部門才可以進(jìn)行罰款處理,責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),但其并未按照處罰規(guī)定繳納罰款,補(bǔ)辦手續(xù),并未將違章建筑變?yōu)楹戏?,其法律后果理?yīng)由其自負(fù),房屋所有人當(dāng)然不能享受拆遷補(bǔ)償安置待遇。但是對于該違章建筑材料,由于是其合法收益購置的,應(yīng)該酌情予以補(bǔ)償。應(yīng)該明確的是,對其建筑材料補(bǔ)償僅僅是補(bǔ)償其殘存價(jià)值,不能按照建筑物的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。
城市房屋拆遷既關(guān)系到城市建設(shè)能否順利進(jìn)行,又與千家萬戶的切身利益密切相關(guān),這一工作政策性強(qiáng),涉及面廣,專業(yè)要求高,是各種觀念和各方利益的交叉點(diǎn)。因此,一旦放生了房屋拆遷安置糾紛,當(dāng)事人可以在律師的幫助下進(jìn)行協(xié)商或是訴訟,以最佳的方式為自己的權(quán)益抗?fàn)幍降住?/p>
