一、什么是經(jīng)濟適用房？

2007年《經(jīng)濟適用住房管理辦法》指出，經(jīng)濟適用房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。但在實踐及理論上，對經(jīng)濟適用房涵蓋的范圍卻并不明確。廣義上的經(jīng)濟適用房既包括面向不特定社會公眾由政府主導修建的經(jīng)濟適用房，也包括面向特定對象，單位自建、單位集資建房及住宅合作社建房等。但就現(xiàn)狀而言，目前許多單位自建、單位集資建設(shè)的房屋盡管掛著經(jīng)濟適用房的名義，但建設(shè)內(nèi)容幾乎沒有不超標的，且在分配上往往根據(jù)工齡、級別等予以劃定，此類房屋僅體現(xiàn)了福利而絕對未體現(xiàn)保障功能。

二、經(jīng)濟適用房的范圍有哪些？

厘清經(jīng)濟適用房的范圍非常重要。造成目前經(jīng)濟適用房超標準、超面積建設(shè)的原因，很大程度上在于未對經(jīng)濟適用房的范圍做出明確界定。要理順目前經(jīng)濟適用房領(lǐng)域的各種關(guān)系，首先應(yīng)將其范圍嚴格限定在面向不特定社會公眾而由政府主導修建的經(jīng)濟適用房以及符合《經(jīng)濟適用住房管理辦法》規(guī)定條件面向本單位低收入住房困難家庭而由該部分職工集資修建的經(jīng)濟適用房。除此之外其余各類房屋均應(yīng)被排除在經(jīng)濟適用房范圍之外。不符合此類標準的房屋應(yīng)由其他規(guī)范予以規(guī)定，而我們應(yīng)逐步取消沒有法定依據(jù)的住房供給，減少住房供給的種類。