一、經(jīng)濟(jì)適用房在夫妻財(cái)產(chǎn)制中權(quán)利如何定位？

經(jīng)濟(jì)適用房在夫妻共同財(cái)產(chǎn)中的權(quán)利定位，2001年修正后的《婚姻法》規(guī)定了夫妻共同財(cái)產(chǎn)制、個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)制和約定財(cái)產(chǎn)制三種形式，在夫妻對(duì)財(cái)產(chǎn)無(wú)約定或約定不明、約定不合法的情況下，法定財(cái)產(chǎn)制是當(dāng)然適用的夫妻財(cái)產(chǎn)制。我國(guó)關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)實(shí)行約定優(yōu)先，沒(méi)有約定則實(shí)行法定共同所有制。婚姻法規(guī)定夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸夫妻共同所有，這里“所得的財(cái)產(chǎn)”，按照通說(shuō)，并非需要實(shí)際占有?！柏?cái)產(chǎn)”可以是權(quán)利而非完全的所有權(quán)。

二、經(jīng)濟(jì)適用房在夫妻財(cái)產(chǎn)制中權(quán)利定位注意什么？

但是，由于經(jīng)濟(jì)適用房性質(zhì)的特殊性，其涉及家庭其他成員的住房保障，因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房在夫妻共同財(cái)產(chǎn)制中的權(quán)利定位應(yīng)解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

(1)就權(quán)利主體而言，按照經(jīng)濟(jì)適用房制度設(shè)計(jì)的初衷，其保障對(duì)象是低收入住房困難家庭即以家庭為保障對(duì)象而非個(gè)人，目前已經(jīng)有城市將符合一定條件的個(gè)人納入經(jīng)濟(jì)適用房的保障范圍，但本文認(rèn)為，從效率角度出發(fā)，單個(gè)個(gè)人的住房保障應(yīng)主要通過(guò)廉租房方式予以保障。受保障人是基于身份而取得財(cái)產(chǎn)，故就房屋的權(quán)利主體而言，本文認(rèn)為，全體家庭成員均應(yīng)成為房屋的權(quán)利主體，因此在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房房屋權(quán)屬進(jìn)行登記時(shí)，應(yīng)將全體家庭成員均登記為房屋權(quán)利人。實(shí)務(wù)中可能存在部分家庭成員未支付經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)款，但本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房是基于家庭成員關(guān)系共同取得，在沒(méi)有相反證據(jù)的情況下，可視為對(duì)其他家庭成員的贈(zèng)與。而在家庭取得經(jīng)濟(jì)適用房后而成為該家庭成員的，不成為權(quán)利人

(2)關(guān)于夫妻之間對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房權(quán)利的約定，婚姻法規(guī)定夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。但鑒于經(jīng)濟(jì)適用房的保障性及取得人身份的特定性，本文認(rèn)為，夫妻之間可以對(duì)房屋未來(lái)的收益及處分權(quán)予以約定，但不得以約定方式排除對(duì)方的占有和使用權(quán)。此外，夫妻之間的約定不具有對(duì)抗第三人的效力，亦不得損害其他家庭成員的合法權(quán)利。

(3)關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的離婚分割，經(jīng)濟(jì)適用房系基于家庭成員共同身份而取得，身份關(guān)系的消滅可導(dǎo)致房屋的分割。但基于經(jīng)濟(jì)適用房的特殊屬性，未來(lái)立法對(duì)于離婚時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房的分割本文僅探討尚未取得完全產(chǎn)權(quán)前的分割，取得完全產(chǎn)權(quán)后房屋的分割與商品房并無(wú)二致。應(yīng)把握以下方面：

第一，如雙方均不主張使用房屋的，該房屋可交由主管部門回購(gòu)，就所得價(jià)款進(jìn)行分割。但有其他具有完全民事行為能力的家庭成員主張繼續(xù)使用的除外。

第二，雙方均主張使用且同意競(jìng)價(jià)取得的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但取得房屋的一方不得排除家庭其他權(quán)利人的占有使用權(quán)。

第三，一方主張房屋使用權(quán)的，可由評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)房屋做出評(píng)估或競(jìng)價(jià)，使用房屋的一方給予另一方相應(yīng)的補(bǔ)償。

第四，法院不判決房屋所有權(quán)的歸屬，可根據(jù)實(shí)際情況判決由當(dāng)事人使用這里的使用人還應(yīng)包含家庭內(nèi)的其他權(quán)利人。及房屋項(xiàng)下的其他權(quán)利人。使用方給予另外一方補(bǔ)償，但補(bǔ)償?shù)慕痤~應(yīng)考慮繼續(xù)使用房屋的家庭其他成員人數(shù)所占的份額。

第五，為防止以離婚為手段再次申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，因此，將經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買對(duì)象限定為以家庭為單位而非個(gè)人是必要的。