一、農村房屋買賣合同效力如何認定

農村房屋買賣糾紛在我院所審理的諸多涉農民權益的財產類型案件中所占比例最大。但由于現(xiàn)有房屋買賣的法律法規(guī)比較雜亂，尤其涉及農村房屋買賣合同效力的規(guī)范政出多門，導致在司法實踐中法官理解和適用法律各異，同案不同判的情況時有發(fā)生。

1、無處分權的人處分他人房屋而訂立的房屋買賣合同，權利人不予追認的無效，只有財產的所有人和有權處分該財產的人才能處分該財產。

2、房屋過戶登記不是房屋買賣合同的有效要件。理由是：

（1）從登記制度的設定目的來看，登記的作用在于公示，即世人周知該權利的存在。登記是房屋所有權 的變動，而非房屋買賣合同。

（2）從登記的法律性質來看，過戶登記是房屋買賣合同效力的內容之一，不可將其與房屋買賣合同的有效要件相混淆?？傊怯浭峭?地使用權轉移的要件，而非房屋買賣合同的要件，沒有辦理過戶登記的效果是房屋所有權不變更，但是不影響房屋買賣合同的效力。

3、農村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同有效。理由是：

（1）合同法將 合同無效的標準限制在違反法律、行政法規(guī)。而判決認定農村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同無效的依據(jù)是《關于加強土地b轉讓嚴禁炒賣土地的通知》，該 通知的發(fā)文機關是國務院辦公廳，而非國務院，故此文件不是行政法規(guī)，不能作為認定合同無效的依據(jù)。

（2）土地管理法規(guī)定的土地的使用權不得用于非農建設其立 法本意旨在維持農業(yè)用地的數(shù)量，保證農民的生存之本和糧食供應，而宅基地本來就是建設用地，其主體變更不會導致農業(yè)用地的減少，故將該條適用于宅基地是不 妥的，作為認定農村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同無效的依據(jù)也違反立法本意。

（3）從法律保護所有權的基本精神來看，限制農民買賣房屋并非是對農民利 益的維護，而是對農民權利的侵犯。

眾所周知，所有權的占有、使用、收益、處分四個權能中，最核心的權能是處分權，處分權是所有權的標志。如果將農村房屋的 處分權予以限制，這與我國保護農民利益的國策完全背道而馳。另一方面，合同法的基本精神是合同自由，合同自由包括合同訂立的自由，合同內容的自由以及合同 對象的自由，限制農民向城市居民出賣住房，也與合同自由的基本精神相悖。

（4）我國新通過的《農村承包經營法》也體現(xiàn)了相同的精神，該法第32條規(guī)定，“通 過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、裝讓或者其他方式流轉?！痹摋l原則上賦予了農民處分自己的承包土地經營權的權利。 該法體現(xiàn)了以人為本的精神，充分尊重農民的自主性，相信農民能夠從自身利益最大化的角度理性地處分自己的財產，是立法精神的巨大進步。既然為農民安身立命 之本的農用承包土地都可以流轉，農村宅基地也應做相同理解。

二、買賣農村房屋注意什么

如果你打算購買農村房屋，必須要注意兩點：

1、不要涂改宅基地使用證書，也不要相信村民委員會在涂改后的宅基地使用證書上加蓋公章后涂改就成為有效的。宅基地使用證書，不是證明你對所購農村房屋享有所有權所必需的。宅基地使用證書是當?shù)貐^(qū)、縣（自治縣）、或市人民政府土地管理部門頒發(fā)的，只有當?shù)貐^(qū)、縣（自治縣）、或市人民政府土地管理部門對宅基地使用證書的涂改才是有效的。他人涂改宅基地使用證書是違法的，而且，有可能構成犯罪。

當然，最好能讓當?shù)貐^(qū)、縣（自治縣）、或市人民政府土地管理部門在原宅基地使用證書上改成你的名字或者給你頒發(fā)新的宅基地使用證書；如果不能，不必強求。因為從登記制度的設定目的來看，登記的作用在于公示，即世人周知該權利的存在。登記是房屋所有權的變動宣示，而非房屋買賣合同，不是房屋買賣合同所形成的法律關系必須要件，沒有辦理過戶登記并不影響房屋買賣合同的效力。

2、如果你打算在購買農村房屋以后進行翻建，你只能在原建筑宅基地占地面積范圍內翻建，不能擴建到附近耕地面積范圍。如果擴建需要占用耕地、田地面積，則需經過相關部門審批，如果未經審批就增加建筑占地面積，則增加的部分就是非法建筑。