一、農(nóng)村房屋能否買(mǎi)賣(mài)
現(xiàn)行關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市,專門(mén)針對(duì)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒(méi)有,因此我們只能根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定尋找依據(jù)。根據(jù)2007年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。而在《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”?!锻恋毓芾矸ā返诹l第一款規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!庇纱丝芍?,該法并未禁止農(nóng)村房屋的買(mǎi)賣(mài)和出租。
同時(shí),由于根據(jù)《民法通則》第七十五條第一款,房屋屬于公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)范疇,公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。憲法第十三條第一款和第二款也強(qiáng)調(diào)國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。根據(jù)《民法通則》第七十一條規(guī)定:“公民個(gè)人(包括農(nóng)民在內(nèi))對(duì)于其房屋既然有受法律保護(hù)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),自然有依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。其中的處分,包括出賣(mài)、互易、贈(zèng)與等方式?!睆闹形覀兛梢钥闯觯r(nóng)村村民有權(quán)利出賣(mài)自己在農(nóng)村的房產(chǎn)。
二、農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛如何處理
隨著農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的迅猛增加,因各種原因引發(fā)的糾紛日漸增多,其中,尤以買(mǎi)賣(mài)合同糾紛居多。目前,其糾紛類型主要有:
1、賣(mài)方起訴的糾紛。
賣(mài)方起訴的糾紛多表現(xiàn)為:賣(mài)方?jīng)]有房屋權(quán)屬證明,以較低的價(jià)格將其農(nóng)房出賣(mài)給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,如城鎮(zhèn)居民,但隨著房?jī)r(jià)的飛速上漲,利益的驅(qū)動(dòng)使賣(mài)方不甘于當(dāng)時(shí)的價(jià)格而試圖收回房屋再次獲利。因此,賣(mài)方常以買(mǎi)賣(mài)合同違反《合同法》第52條之規(guī)定為由,即違反法律、行政法規(guī)之強(qiáng)制性規(guī)定的合同為無(wú)效合同,可以請(qǐng)求法院確認(rèn)房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。
2、買(mǎi)方起訴的糾紛。
買(mǎi)方起訴的糾紛具體來(lái)說(shuō)為:由于農(nóng)村房屋不具有產(chǎn)權(quán)證,或僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán),因此,在買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后,買(mǎi)方是無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記或在合同約定的期限內(nèi)取得房屋產(chǎn)權(quán)的。加之,目前一些政策性文件禁止向城鎮(zhèn)居民出售農(nóng)村房屋,于是買(mǎi)方便起訴至法院,要求確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效,由賣(mài)方返還購(gòu)房款,或請(qǐng)求賣(mài)方支付相應(yīng)的違約金等。
3、其他與農(nóng)房買(mǎi)賣(mài)有關(guān)的糾紛。
此類糾紛并不直接表現(xiàn)為買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。例如,農(nóng)房聯(lián)建一般是農(nóng)民出地,他人出資來(lái)共同修建房屋,修好的房屋由雙方協(xié)商進(jìn)行適當(dāng)分配。
其時(shí)常發(fā)生的糾紛為:農(nóng)民在房屋建好后反悔,想獨(dú)吞房屋,不讓出資方入住,出資方只好起訴,請(qǐng)求法院確認(rèn)其對(duì)房屋享有的權(quán)利。又如,據(jù)調(diào)查,某些法院在執(zhí)行工作中曾遇到這樣的糾紛:在一起借款糾紛的執(zhí)行過(guò)程中,法院查明訴訟保全的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)是只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)的商鋪和住房,而商鋪和住房已出讓,其受讓人請(qǐng)求解除法院對(duì)商鋪和住房的查封。
