一、公房是什么意思

公房也稱公有住房，國有住宅。它是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)（擁有權(quán)、占有權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán)）歸國家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類：

一類是可售公有住房，

一類是不可售公有住房。

上述兩類房均為使用權(quán)房，也稱公有住宅、公產(chǎn)住房、國有住宅，在國外也稱公共住宅、公營住宅。它是指國家（中央政府或地方政府、城市政府）以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)歸國家所有。公有住宅主要由本地政府建設(shè)，主要向本城市居民出租出售；由企業(yè)建設(shè)的住宅，向該企業(yè)職工出租出售。公房隨著出售而變?yōu)樗椒俊?/p>

公房有時也指拆遷后分到的房子。

公產(chǎn)房與私產(chǎn)房的最大區(qū)別在于產(chǎn)權(quán)，公產(chǎn)房沒有產(chǎn)權(quán)人，業(yè)主只有承租權(quán)，沒有轉(zhuǎn)讓權(quán)，所以公產(chǎn)房不是想賣給誰就能賣給誰，也無法繼承或辦理婚前公證。公產(chǎn)房交易步驟是先由房管局下屬部門對賣方進行評估，同時由房管站驗房。

二、公房使用權(quán)能不能轉(zhuǎn)讓

未列入可出售范圍內(nèi)的公房，可以進行承租權(quán)（即使用權(quán)）的轉(zhuǎn)讓和交換。列入可出售范圍內(nèi)的公房，主要是獨用成套公房，不可以進行承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓和交換，但可同步進行政策購房和上市交易。

公房承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓和交換應(yīng)征得出租人的書面同意，由受讓人繼續(xù)履行租賃合同，并與出租人簽訂租賃主體變更合同。公房的轉(zhuǎn)讓和交換應(yīng)當事先征得本處有本市常住戶口的共同居住人的同意。

另外，下列公有居住房屋不得進行承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓和交換：

1、整幢獨用的花園住宅；

2、屬部隊、宗教團體所有的或者在學校校園內(nèi)的；

3、產(chǎn)權(quán)不明晰的；

4、承租人拖欠租金尚未結(jié)清的；

5、依法代管或需要落實政策的；

6、已列入戶籍凍結(jié)范圍的；

7、承租人在承租房屋內(nèi)擅自搭建的；

8、列入本市危棚簡屋改造或者住房成套改造計劃的；

9、其他依法應(yīng)當由出租人收回的。

除上述規(guī)定的情形外，出租人應(yīng)當同意承租人進行房屋承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓和交換。