一、經(jīng)濟(jì)適用房的定義

經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。它是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃安排建設(shè)的，是由國家統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃、用地實(shí)行由地方政府行政劃撥方式，免收土地出讓金、對各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收、出售價(jià)格按保微利的原則確定的，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性，是指住房的價(jià)格相對同期商品房的市場價(jià)格來說是適中的，適合中等收入及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。適用性，是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低，要達(dá)到一定的使用效果。

二、經(jīng)濟(jì)適用房能否買賣

經(jīng)濟(jì)適用房是政府為了解決中低收入家庭住房問題的產(chǎn)物，享受免交土地出讓金以及減免相關(guān)稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，雖然已購經(jīng)濟(jì)適用房與商品房一樣，擁有完全產(chǎn)權(quán)，可以直接在市場上交易，但是由于當(dāng)初建造經(jīng)濟(jì)適用房的政策性目的在于照顧中低收入群體，所以，已購經(jīng)濟(jì)適用房在出售時(shí)，仍受到一定限制。

其中最主要的是對年限的限制，根據(jù)七部委聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三十條規(guī)定：“購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購?！备鞯貙Υ擞址謩e做出更為具體的規(guī)定，以北京為例，《北京市建設(shè)委員會關(guān)于已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證未滿五年的，不得按市場價(jià)格上市出售，確需出售的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在區(qū)縣住房保障管理部門提出申請，由區(qū)縣住房保障管理部門通過搖號等方式確定符合條件的購房人（購房人須按照有關(guān)規(guī)定，已辦理經(jīng)濟(jì)適用住房的購買資格審核手續(xù)），由購房人按原價(jià)購買或由區(qū)縣住房保障管理部門按原價(jià)回購?！笨梢姡奄徑?jīng)濟(jì)適用房能否上市要看其取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證已經(jīng)是否滿5年，也就是說，按現(xiàn)行政策，未滿5年的經(jīng)濟(jì)適用住房不能上市交易，原則上只能由政府回購。2008年以前的經(jīng)濟(jì)適用房，滿五年后可上市交易；2008年以后新建的經(jīng)濟(jì)適用房，滿五年后想出售的，只能原價(jià)賣給政府。