一、商品房預(yù)售是什么意思
商品房預(yù)售,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人,并由買受人支付定金或者房價款的行為。商品房預(yù)售方式首創(chuàng)于香港,由于房屋尚在施工中便被“拆零砸碎”,分期分批地預(yù)售給廣大投資者,如“落花片片墜落”,故商品房預(yù)售又被稱為“賣樓花”。 因其可以有效地解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)先期資金投入的問題,因而是目前應(yīng)用比較廣泛的一種交易形式。在商品房預(yù)售過程中,由于工程長,交易標的有許多不確定因素,使購房者所面臨的風(fēng)險有比一般現(xiàn)房買賣大得多,購房者通過房屋預(yù)售合同只獲得一種期待權(quán),其權(quán)利的實現(xiàn)非常地被動。為了保護廣大購房者的權(quán)益,國家對商品房的預(yù)售有著較為嚴格的法律限制。
二、商品房預(yù)售的條件是什么
商品房預(yù)售必須具備以下幾個條件:
1、已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書。房地產(chǎn)管理法根據(jù)國有土地使用權(quán)有償有期限出讓的原則,把土地使用權(quán)出讓作為基本方式,國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。為了合理使用土地資源,防止國有土地收益的流失,商品房開發(fā)商只有依法交納了全部土地使用權(quán)出讓金,并取得了土地使用權(quán)證書,才能獲得房地產(chǎn)開發(fā)的權(quán)利和進行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)交易。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,如果要轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定,報有批準權(quán)的人民政府審批。準予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并交納土地使用權(quán)出讓金。
2、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證。國家每年出讓多少土地使有權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā),需總量控制,同時,房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)符合城市建設(shè)整體規(guī)劃要求,因此,必須由建設(shè)單位持有關(guān)文件向城市規(guī)劃主管部門提出申請,由該部門進行審查和核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可申請辦理開工手續(xù)。如果未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證就預(yù)售商品房,該房被視為違章建筑,商品房預(yù)購方的權(quán)利難以切實得到保護。
3、按提供預(yù)售商品房計算,投入開發(fā)資金達到工程建設(shè)投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期這一條是預(yù)售的經(jīng)濟要件。它強調(diào)土地已經(jīng)開發(fā)并初具規(guī)模。達到這一標準,才能符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件,體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的政策,有效的防止炒賣地皮,制止房地產(chǎn)開發(fā)商的投機牟利行為。因為開發(fā)商投資達到了一定的比例,基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成,開發(fā)商面臨著風(fēng)險,如果中止投資,將會虧本。因此,這樣規(guī)定有利于保證預(yù)售方的權(quán)利。規(guī)定已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期,便于監(jiān)督和管理,確定違約責(zé)任,也是為了保障預(yù)售商品房合同的履行。
4、向縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明,縣級以上人民政府對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出的預(yù)售申請進行審查,實際上是對預(yù)售商品房的活動進行監(jiān)督和管理,防止違法銷售,糾正不法行為。這是國家對商品房預(yù)售市場必要的行政管理措施,目的在于促進商品房預(yù)售活動的進一步規(guī)范化。商品房預(yù)售是一種比較特殊的轉(zhuǎn)讓行為,具有期權(quán)交易的性質(zhì)。預(yù)售方投機性較強,買受方風(fēng)險較大。如不加以控制極易造成混亂。
因此,法律為其規(guī)定了較之其他房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓更加嚴格的限制條件是合理的、必要的。在房地產(chǎn)法實施后,商品房預(yù)售活動必須按照房地產(chǎn)法規(guī)定進行,人民法院審理這類案件應(yīng)當從嚴掌握,對于違反法定條件的預(yù)售商品房的行為或合同應(yīng)認定為無效。
