一、如何認(rèn)定房屋質(zhì)量問題
應(yīng)如何認(rèn)定房屋的“主體結(jié)構(gòu)”、“不合格”和“嚴(yán)重影響正常居住使用”這些概念呢?從技術(shù)角度看,所謂“主體結(jié)構(gòu)”是指房屋的主要構(gòu)件相互連接、作用的平面或空間構(gòu)成體。主體結(jié)構(gòu)必須具備符合技術(shù)要求的強(qiáng)度、韌性和穩(wěn)定性,以確保承受建筑物本身的各種載荷。如:地基、承重墻等,這些部位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性迸裂、傾斜、坍塌等問題,應(yīng)當(dāng)視為主體結(jié)構(gòu)存在問題。所謂“不合格”,應(yīng)指房屋未能通過驗(yàn)收或經(jīng)核驗(yàn)被認(rèn)定為不符合質(zhì)量要求的情形?!皣?yán)重影響正常居住使用”應(yīng)指由于房屋質(zhì)量問題,嚴(yán)重影響買受人享用房屋的正常使用功能和用途的情形。房屋滲水、地面空鼓、墻皮脫落等,不屬于房屋的主體結(jié)構(gòu)性問題,而屬于非結(jié)構(gòu)性的質(zhì)量瑕疵,出賣人應(yīng)當(dāng)對此予以修復(fù),買受人不能因此要求退房。
二、房屋質(zhì)量問題可否拒收房屋
房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購房人有權(quán)拒收、解除合同和要求賠償損失。因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。這里的所謂主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格包括情況:房屋交付前未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格。依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋建成后交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的應(yīng)該簽署質(zhì)量合格文件;并申請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門對房屋進(jìn)行檢查,出具認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;最后由建設(shè)單位向工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案,取得房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?!币虼?,購房人在辦理商品房交接入住手續(xù)時(shí),應(yīng)要求出賣人出示該商品房的《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》,查驗(yàn)該工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格。
如果出賣人不能出示該商品房的《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》,說明該工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,購房人有權(quán)拒絕收房,由此引起的延期交房責(zé)任由出賣人承擔(dān)。如果出賣人超過約定的期限房屋仍然未能驗(yàn)收合格,購房人可以解除合同并要求賠償損失。
房屋交付使用后房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格。這里的所謂主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格,是指房屋地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程不合格。房屋地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程是建筑工程的基礎(chǔ)和主體,如果一棟樓房在地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)質(zhì)量問題,即使其他部分施工質(zhì)量再好也難以保證整個(gè)樓房的質(zhì)量和安全。因此,《建筑法》第六十條第一款規(guī)定:“建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量?!?/p>
商品房交付使用后,購房人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購房人有權(quán)退房,給購房人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。但這里必須提醒購房人注意,委托核驗(yàn)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì),且委托哪個(gè)機(jī)構(gòu)來檢測買賣雙方須經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致,如雙方協(xié)商不成應(yīng)申請法院指定檢測機(jī)構(gòu),否則單方委托的檢測機(jī)構(gòu)如果得不到另一方的認(rèn)可,其檢測結(jié)果則沒有法律效力。
