一、小產(chǎn)權(quán)房是指什么

所謂小產(chǎn)權(quán)房，是與“大產(chǎn)權(quán)房”相區(qū)分的，指的是城市區(qū)域內(nèi)原有的農(nóng)村范圍內(nèi)或城市周邊的農(nóng)村土地范圍內(nèi)建造的房屋，這些房屋所占用的土地沒(méi)有經(jīng)過(guò)“被征用為國(guó)有、然后由政府出讓給開(kāi)發(fā)商”的程序。通俗地講，小產(chǎn)權(quán)房所使用的土地并非是國(guó)有土地，而是集體土地。而普通商品房所占用的土地，是政府將國(guó)有土地經(jīng)過(guò)合法程序出讓給開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商為此還要繳納一定的土地出讓金。

二、小產(chǎn)權(quán)房能買(mǎi)嗎

（一）小產(chǎn)權(quán)房究竟能不能買(mǎi)呢

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對(duì)宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣(mài)給城市居民的買(mǎi)賣(mài)行為不能受到的法律認(rèn)可與保護(hù)，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。既然不能辦這些手續(xù)，產(chǎn)權(quán)不完整，就可能會(huì)引發(fā)后續(xù)的一系列糾紛和問(wèn)題，比如無(wú)法辦理繼承、無(wú)法對(duì)抗國(guó)家的征地和拆遷、無(wú)法辦理抵押等。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)小產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)钦f(shuō)其轉(zhuǎn)讓或銷(xiāo)售的對(duì)象是有限制的。這些房屋可以在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓和置換，這是法律允許的。但這種情況并不是本文要討論的，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，這種情況下的房屋，也不能叫小產(chǎn)權(quán)房。

（二）購(gòu)買(mǎi)了小產(chǎn)權(quán)房該怎么辦

如果已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了小產(chǎn)權(quán)房，因國(guó)家不會(huì)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證，這將導(dǎo)致以后對(duì)購(gòu)房者一系列不利的后果。應(yīng)該如何最大程度來(lái)維護(hù)小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買(mǎi)者的合法權(quán)益呢？根據(jù)不同的情況，購(gòu)房者可以采用的措施如下：

1、如果已簽了合同但尚未取得產(chǎn)權(quán)證明，并且該房屋系在集體土地上建設(shè)，且購(gòu)房者非當(dāng)?shù)鼐用瘢b于可能的政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，可以請(qǐng)求解除合同并退回已支付的購(gòu)房款，這是最直接的方法。

2、如果購(gòu)買(mǎi)了當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)民房或從他人手上購(gòu)買(mǎi)了有產(chǎn)權(quán)證明的“紅證房”，房款已經(jīng)支付且已經(jīng)入住，但無(wú)法辦理過(guò)戶(hù)的，則要視具體情況而定。

3、如果已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了集體土地上建造的房屋并取得了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明或土地使用證明的，可以自己居住或者出租，或者出售給有當(dāng)?shù)貞?hù)口的居民。

4、如果是在建的集體建設(shè)用地上的商品住宅項(xiàng)目，在委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)之后，則應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有的土地管理規(guī)范，完成土地征用手續(xù)，并按照商品住房項(xiàng)目的規(guī)定手續(xù)報(bào)批，采取可能的補(bǔ)救措施。