一、集資房有哪些風(fēng)險隱患
集資房,原是有關(guān)單位在資金困難的情況下,利用自身閑置用地招集外單位集體或個人、本單位個人的資金,共同解決生產(chǎn)、生活用房而出現(xiàn)的。由于集資房與商品房之間的巨大價格差異,一些單位和個人便擅自擴(kuò)大集資范圍和建房規(guī)模,甚至公然借機(jī)牟取暴利,或采取欺騙手段,損害出資人利益,導(dǎo)致糾紛時有發(fā)生。
興建集資房的土地來源主要有:企業(yè)通過減免地價或行政劃撥方式取得的土地;集體經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)用地;農(nóng)村私人宅基地;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、文教衛(wèi)生、科研單位的非營利性用地。
興建集資房的單位或個人通常打著“合作建房的”的招牌,卻不能提供國土部門批復(fù)的合作建房合同,更不能出示預(yù)售許可證。與出資方簽定的合同不是國土部門規(guī)定的文本,也不能辦理公證手續(xù)。其承諾的50年或永久使用權(quán)以及共有房產(chǎn)證,實際上只屬于土地方,不可能轉(zhuǎn)移到出資方名下。出資方權(quán)益并無法律保障。
業(yè)內(nèi)人士指出,除了產(chǎn)權(quán)沒有保證外,由于集資建房的若干特性,決定了出資人還要承擔(dān)下述風(fēng)險:集資建房能否順利完成,首先取決于資金的籌措情況。如果資金不能準(zhǔn)確、及時地到位,工程進(jìn)度便沒有保障,工程進(jìn)度延緩更加劇了資金籌措的困難。這樣的惡性循環(huán)必然導(dǎo)致資金一去無歸、工程遙遙無期的結(jié)局。而且,由于某些集資建房單位的暴利動機(jī),選擇施工隊時只能是降低標(biāo)準(zhǔn)、拼命壓價,甚至迫其帶資建設(shè),施工企業(yè)要生存,必然偷工減料,建筑質(zhì)量難以保證。
集資房通常較難形成規(guī)模,大多是一棟或二三棟樓,由于規(guī)模小,客觀上造成管理配套難的問題。即使集資者有意完善,結(jié)果往往仍是力不從心。水、電、煤氣管道的接駁,公共設(shè)備的維修等等,都需要相當(dāng)?shù)馁Y金支持,即使是簡單的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi),也離不開資金,更不用提社區(qū)文化建設(shè)和其它體育設(shè)施配套、正規(guī)的物業(yè)管理等,這些都是集資者始料不及的,也是開發(fā)商不會考慮的。 購買住房,是人生一項重大的投資,許多消費者主要是由于資金問題購買了集資房,但即使是集資房也是一筆不小的投資,動輒數(shù)萬。集資房經(jīng)常不能按期交貨已屬正常,最令人煩惱的是貨不對板,而又投訴無門,由于集資房沒有完備的法律手續(xù),不能受到法律的有效保護(hù)。
二、集資房的產(chǎn)權(quán)歸誰
集資房是企事業(yè)單位為了解決內(nèi)部職工的住房問題,企事業(yè)單位以擁有的劃撥的土地使用權(quán)和部分資金將及部分向內(nèi)部職工籌集的資金建成的房產(chǎn),建成后以較低的價格轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工。集資房不能在市場上自由轉(zhuǎn)讓。并且集資房的產(chǎn)權(quán)以整體產(chǎn)權(quán)的形式屬于企事業(yè)單位,職工購買的僅是房產(chǎn)的使用權(quán),對房產(chǎn)沒有完全產(chǎn)權(quán),故集資房沒有獨立的房產(chǎn)登記憑證。
由于集資房的產(chǎn)權(quán)歸企事業(yè)單位,所以集資房是企業(yè)財產(chǎn)的組成部分,企事業(yè)單位對集資房擁有處置權(quán),可以將集資房作為抵押物向銀行貸款,企業(yè)到期若不能歸還銀行貸款,銀行可以通過法律程序變賣抵押物償還貸款。購買集資房實際上是購買房屋的使用權(quán),其使用權(quán)保障很大程度上取決于房產(chǎn)所有權(quán)人的資信情況。
