一、更正登記的定義
更正登記是指為消除因登記錯誤或遺漏而導(dǎo)致的登記與實體權(quán)利關(guān)系原始的不一致狀態(tài),對既存登記內(nèi)容的一部進(jìn)行訂正補充而發(fā)生的登記。更正登記的目的在于為錯誤的登記提供救濟途徑,保護真正權(quán)利人的權(quán)利,維護秩序安定與交易安全。
作為不動產(chǎn)登記瑕疵的基本救濟手段,各國登記制度中均有更正登記的規(guī)定。物權(quán)法在總結(jié)我國登記規(guī)則中更正登記經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒西方國家關(guān)于更正登記的立法經(jīng)驗,對不動產(chǎn)更正登記制度作出明確規(guī)定。
物權(quán)法第19條第1款規(guī)定:“權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的,可以申請更正登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的,登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正?!备怯浥c異議登記同樣是保護事實上的權(quán)利人或者真正權(quán)利人以及真正權(quán)利狀態(tài)的法律措施。與異議登記不同的是,更正登記是徹底地消除登記權(quán)利與真正權(quán)利不一致的狀態(tài),避免第三人依據(jù)不動產(chǎn)登記簿取得不動產(chǎn)登記簿上記載的物權(quán)。故更正登記是對原登記權(quán)利的涂銷登記,同時也是對真正權(quán)利的初始登記。
二、可申請房屋更正登記的情形
根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,更正登記應(yīng)具備如下構(gòu)成要件:
1、不動產(chǎn)登記事項記載錯誤。更正登記以登記手續(xù)的錯誤或遺漏為修正對象。登記錯誤是申請更正登記的前提條件,包括錯誤和遺漏兩種情形。所謂錯誤是指雖然登記簿上有記載但欠缺真實,所記載的內(nèi)容與不動產(chǎn)的真實狀態(tài)不一致。而遺漏則是指應(yīng)該登記的內(nèi)容未予登記。無論錯誤或遺漏,其實質(zhì)均在于欠缺真實的記載,使登記不能反映不動產(chǎn)的實際狀態(tài)。至于該錯誤與遺漏是基于當(dāng)事人的過錯還是因登記機關(guān)的過錯所致則在所不問。
2、須權(quán)利人或利害關(guān)系人申請。更正登記的目的是為了保護事實上的權(quán)利人的物權(quán),許可真正的權(quán)利人或者利害關(guān)系人依據(jù)真正的權(quán)利狀態(tài)對不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容進(jìn)行更正,因此須有權(quán)利人或者利害關(guān)系人向不動產(chǎn)登記機關(guān)提出申請,登記機關(guān)才能進(jìn)行更正登記。這里的權(quán)利人,包括登記權(quán)利人和事實上的權(quán)利人,而利害關(guān)系人則是指與登記權(quán)利有法律上利益關(guān)系的人,如其權(quán)利因錯、漏登記而受到侵害的當(dāng)事人。對于非權(quán)利人或利害關(guān)系人,因登記錯、漏并未損害其利益,故無權(quán)申請更正登記。
3、須登記權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤。更正登記是對原登記事項的訂正補充,事關(guān)登記權(quán)利人的利益,只有在登記權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的情況下,登記機關(guān)才可以進(jìn)行更正登記。因此,登記權(quán)利人的書面同意或者有證據(jù)證明登記確有錯誤,是進(jìn)行更正登記必不可少的要件。
更正登記是對錯誤登記的更正和補充,因而具有向未來消滅登記權(quán)利的法律效力,從而保護真正權(quán)利人的利益不至因錯誤登記而遭受損害。不動產(chǎn)登記由專門的登記機關(guān)執(zhí)行,由專業(yè)的登記人員具體操作,雖然有嚴(yán)格的操作程序,但也很難避免發(fā)生登記錯誤或遺漏,出現(xiàn)登記簿記載的權(quán)利人與真正權(quán)利人不一致或權(quán)利遺漏現(xiàn)象,從而使真正的權(quán)利人可能因此遭受損害。為了徹底地消除登記權(quán)利與真正權(quán)利不一致的狀態(tài),使登記權(quán)利人與真正權(quán)利人保持一致,從而維護真正權(quán)利人的利益,避免第三人基于登記的公信力取得不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利,造成真正權(quán)利人的損害,法律乃設(shè)置了更正登記制度,作為對錯誤登記的救濟措施。更正登記既然僅具有向未來消滅登記權(quán)利的法律效力,因此不得對抗在更正登記之前取得權(quán)利的善意第三人。
當(dāng)然,我國物權(quán)法對更正登記的制度設(shè)計上仍有不足,如未規(guī)定登記機關(guān)依職權(quán)的更正登記,這是不夠全面的。“有錯誤就應(yīng)當(dāng)糾正,在登記機關(guān)自己發(fā)生登記錯誤時,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)許可登記機關(guān)自己更正。另外,考慮到因為自然原因發(fā)生的不動產(chǎn)變故可能有權(quán)利人不愿申請更正的情形,或者權(quán)利人及利害關(guān)系人怠于提起更正登記的申請而妨礙交易的情形,或者不動產(chǎn)物權(quán)因繼承和事實行為等已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移而取得人怠于進(jìn)行變更登記的情形,以及登記機關(guān)自己發(fā)現(xiàn)有錯誤的登記(如書寫錯誤)的情形,登記機關(guān)依職權(quán)進(jìn)行更正,實屬必要。”因此,在未來制定不動產(chǎn)登記法時應(yīng)對登記機關(guān)依職權(quán)的更正登記予以規(guī)定,以完善更正登記的類型,使登記機關(guān)依職權(quán)進(jìn)行更正登記有法可依。
