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農(nóng)村土地糾紛有哪些類型,農(nóng)村土地糾紛表現(xiàn)在哪些方面

此文章幫助了1641人  作者:北京房產(chǎn)律師  來源:法邦網(wǎng)

農(nóng)村土地糾紛的類型,以及表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、管理混亂引起的糾紛。

農(nóng)村干部素質(zhì)相對較低,對土地承包不依法進(jìn)行管理;很多土地荒廢多年,沒有積極的納入正規(guī)管理;土地開發(fā)過程中沒有認(rèn)真核實(shí)所有權(quán);層層轉(zhuǎn)包漁利現(xiàn)象大量發(fā)生引發(fā)糾紛。

主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)村干部利用手中權(quán)力,不經(jīng)過民主議定原則私自發(fā)包,有的甚至以明顯的低價格發(fā)包。該種情況下村民本來就有意見,一旦出現(xiàn)土地價格上漲或土地收益提高,就容易引發(fā)群體性矛盾和糾紛。

(2)土地所有權(quán)界限不明確。因?yàn)闅v史原因,有些土地確權(quán)不明確,沒有核準(zhǔn)頒發(fā)土地使用證書,在開發(fā)和種植時引發(fā)爭議。特別是原來有些離村較遠(yuǎn)的荒地,逐漸被離土地比較近的農(nóng)戶開發(fā)種植,產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。

(3)土地大面積開發(fā)引發(fā)糾紛。

主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

①土地開發(fā)形成事實(shí),而所有權(quán)沒有界定。因?yàn)殚_發(fā)的是大面積的荒地,開發(fā)前沒有人耕種,因此開發(fā)前沒有核實(shí)所有權(quán),而開發(fā)方?jīng)]有所有權(quán),開發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體大片開發(fā)和農(nóng)戶小片開發(fā)形成矛盾。農(nóng)戶對以前沒有耕種的荒地小面積開發(fā)種植,后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進(jìn)行大面積集體開發(fā),發(fā)生沖突引發(fā)糾紛。該種類型主要存在于土地較多的地區(qū)。

(4)土地層層轉(zhuǎn)包甚至一地多包漁利,有的未經(jīng)土地所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)包,有的轉(zhuǎn)包合同違法等等,導(dǎo)致土地關(guān)系混亂引發(fā)糾紛。

(5)國有土地管理也存在許多問題,發(fā)生在存在國有農(nóng)場的地區(qū),因?yàn)橥恋乩?、管理不善,與相臨關(guān)系處理不當(dāng)導(dǎo)致糾紛。

2、村干部權(quán)利濫用引發(fā)的糾紛。

主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)違法收回農(nóng)戶承包地。如強(qiáng)行收回外出務(wù)工農(nóng)民的承包地,收回承包地抵頂欠款,違法收回進(jìn)入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地,以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動力轉(zhuǎn)移等。

(2)違法調(diào)整農(nóng)戶承包地。如承包期內(nèi)用行政命令的辦法,硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地,借頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書之機(jī)重新承包土地等。

(3)不落實(shí)二輪承包政策。對適合實(shí)行家庭承包的耕地,第一輪耕地承包合同到期后,不執(zhí)行延長土地承包期三十年政策,不與農(nóng)戶簽訂土地承包合同,不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書,超額預(yù)留機(jī)動地等。

(4)利用職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負(fù)責(zé)人的變動而變更或解除承包合同,因集體經(jīng)濟(jì)組織分立或者合并而變更或解除承包合同等。

(5)強(qiáng)迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。如強(qiáng)制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農(nóng)戶的承包地再進(jìn)行轉(zhuǎn)租或發(fā)包,假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等。

(6)侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時隨意提高承包費(fèi),截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益,截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用等。

(7)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。如承包時對婦女實(shí)行有別于男子的歧視性土地承包政策,承包期內(nèi)違法收回出嫁女承包地等。

3、基層政府利用職權(quán)強(qiáng)行干預(yù)引發(fā)的糾紛。

農(nóng)村土地屬于村集體所有,只有村集體才有權(quán)利處置其所有的土地,而出于部門和地方利益的考慮,行政干預(yù)和越俎代庖現(xiàn)象時有發(fā)生,造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾,一旦時機(jī)成熟就會引發(fā)糾紛,且這種情況涉及的土地面積較大,處理不好很容易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。

主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)村集體不經(jīng)農(nóng)戶同意,將農(nóng)戶承包的土地擅自發(fā)包;

(2)基層政府不經(jīng)村集體授權(quán),以自己的名義強(qiáng)行發(fā)包屬于村集體的土地。

4、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。

主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)土地發(fā)包初期沒有提出異議或進(jìn)行荒地開發(fā)時沒有提出異議,后來經(jīng)開發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,土地承包者獲得了較大利益,土地所有的村集體組織成員,因利益驅(qū)動心理不平衡產(chǎn)生糾紛。

(2)強(qiáng)行終止合法有效的土地承包合同。因?yàn)榻鼉赡瓴糠值貐^(qū)棉花等農(nóng)作物價格的提高,土地收益明顯增加產(chǎn)生較大利潤,村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,哄搶承包出去的土地種植,使土地承包合同無法繼續(xù)履行,尤以本村以外人員為承包主體的居多。

看了上文,您知道農(nóng)村土地糾紛的類型了嗎?我國很多地區(qū)根據(jù)國家政策實(shí)行的是“兩田制”,即“責(zé)任田和口糧田”區(qū)分承包制度,導(dǎo)致村民要求及時收回責(zé)任田并按照家庭聯(lián)產(chǎn)方式重新分配,而原來的承包合同沒有到期,從而引發(fā)糾紛。這些糾紛一旦產(chǎn)生,解決起來是十分麻煩的。比如,管理混亂引起的糾紛該如何解決?村干部權(quán)利濫用引發(fā)的糾紛有哪些?這些問題都是十分復(fù)雜的,因此,建議您在遇到此狀況時,找專業(yè)的律師幫忙,相信律師會盡快幫您解決相關(guān)事宜,您也會省心不少。

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嚴(yán)格來說,小產(chǎn)權(quán)房屬于違法建筑,不受法律保護(hù)。購房人交付房款后得不到合法的房產(chǎn)證書,購買的小產(chǎn)權(quán)房也不能公開轉(zhuǎn)讓、不能抵押,遇到拆遷等情況也無法得到拆遷補(bǔ)償。因此,購買小產(chǎn)權(quán)房存在的風(fēng)險是極大的。目前,小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正還是未知數(shù)。所以,購買小產(chǎn)權(quán)房需慎重考慮。
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目前,全國范圍內(nèi),農(nóng)村房屋所有權(quán)人沒有城市房屋所有權(quán)人持有的房屋產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村房屋所有權(quán)人能用來證明自己對房屋享有所有權(quán)的證書一般是當(dāng)?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T頒發(fā)的宅基地使用證書。這個證書只能證明被該證書記錄的人享有宅基地的使用權(quán),而不能明確宅基地之上的房屋所有權(quán)。
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