一、商品房買賣中咋認(rèn)定欺詐
在商品房買賣活動中進(jìn)行欺詐和惡意違約的要承擔(dān)最高至雙倍購房款的懲罰性賠償責(zé)任,是最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定中的亮點(diǎn)。上述規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定確定的,明確了雙倍賠償在商品房買賣糾紛中的適用范圍,防止其運(yùn)用的任意性,對于正確維護(hù)開發(fā)商和消費(fèi)者雙方的利益起到了一定作用。實(shí)踐中,因惡意違約行為客觀性較強(qiáng),較易審查和認(rèn)定;而對于欺詐行為如何認(rèn)定,實(shí)踐中審判人員的認(rèn)識不一。
上述司法解釋中的欺詐行為源于《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》對欺詐行為的規(guī)定。根據(jù)上述法律及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,欺詐行為主要可以劃分為兩類:即故意隱瞞真實(shí)情況和虛假陳述。在上述兩種欺詐行為中,虛假陳述是作為,客觀性較強(qiáng),當(dāng)事人舉證不易,但法院認(rèn)定不難,在此不作論述。對于故意隱瞞真實(shí)情況如何理解和認(rèn)定,爭論很多。根據(jù)王利明教授的觀點(diǎn)(見王教授所著《違約責(zé)任論》有關(guān)內(nèi)容),有義務(wù)告知對方真實(shí)情況而故意不告知,應(yīng)認(rèn)定為故意隱瞞,并提出認(rèn)定故意隱瞞的關(guān)鍵是確定是否有義務(wù)向?qū)Ψ疥愂稣鎸?shí)事實(shí)。筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)從理論上為我們確認(rèn)隱瞞行為,提供了簡明和可操作的規(guī)則。
但對如何認(rèn)定“故意”發(fā)表意見。筆者認(rèn)為,按一般的理解,故意隱瞞顯然不包括不知道或因過失而未告知的情況。應(yīng)該承認(rèn),存在由于過失而隱瞞真實(shí)情況的可能。這就要求查明當(dāng)事人的主觀情況,如是否知道或應(yīng)當(dāng)知道真實(shí)情況,結(jié)合法律是否確定其有告知此真實(shí)情況的義務(wù),若均是確定的,而當(dāng)事人未告知,并造成對方陷入錯誤認(rèn)識,則可認(rèn)定欺詐行為成立。欺詐行為一般較難認(rèn)定,但筆者認(rèn)為,有關(guān)的法條上有“故意”二字,就應(yīng)該如此理解和操作,查明不了,依法不予認(rèn)定即可,但不能推定。
二、如何認(rèn)定商品房買賣合同效力
對商品房預(yù)售合同的效力問題,最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》及最高人民法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對該規(guī)定所作的說明已作了較明確的闡述,容易理解,操作性較強(qiáng)。但對于商品房現(xiàn)售的條件,法律和行政法規(guī)未作明確規(guī)定,對現(xiàn)售合同的效力問題,上述司法解釋亦未作規(guī)定。實(shí)踐中對此有不同認(rèn)識。若將《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定的未依法登記領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓(當(dāng)然包括商品房買賣)作為強(qiáng)制性規(guī)定理解,則商品房現(xiàn)售合同生效條件應(yīng)為房地產(chǎn)依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書。但上述理解顯然與建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的商品房現(xiàn)售條件不符。
若不作上述理解,則違規(guī)開發(fā)的商品房,只要已竣工,只要不具備導(dǎo)致合同無效的其它事實(shí),買賣即為合法有效的合同而受法律保護(hù),不利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利,因?yàn)闆]有行政法規(guī)和法律對商品房現(xiàn)售條件作其出限制性規(guī)定,《商品房銷售管理辦法》只是部門規(guī)章。
在商品房現(xiàn)售合同的效力問題上,我國法律存在漏洞,急需相關(guān)的立法和司法機(jī)構(gòu)作出補(bǔ)充。筆者主張,在目前的法律框架內(nèi),可以將《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的商品房現(xiàn)售條件與《中華人民共和國合同法》第五十二條第(四)項(xiàng)的規(guī)定結(jié)合起來作為商品房現(xiàn)售合同的生效條件,如商品房不符合《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的條件,則可以商品房買賣合同損害社會公共利益為由,援引《中華人民共和國合同法》第五十二條第(四)項(xiàng)的規(guī)定確認(rèn)其無效。如此補(bǔ)充現(xiàn)有法律的漏洞。
