一、農(nóng)村房屋能否買賣
最高人民法院在對(duì)《合同法》做出的司法解釋里表達(dá)的觀點(diǎn)是：只有違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同才是無效的。而對(duì)于農(nóng)村房屋買賣合同，至今也沒有任何一條法律或行政法規(guī)禁止農(nóng)村房屋的買賣，也沒有哪一條法律或行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村房屋買賣做出了禁止性規(guī)定。即使有地方法規(guī)或地方政府的規(guī)章，在認(rèn)定買賣行為是否有效上，法院也不會(huì)適用地方法規(guī)或地方政府的規(guī)章而認(rèn)定買賣行為無效。因此，農(nóng)村房屋是可以買賣的。但農(nóng)村房屋要買賣必須具備以下條件：
（一）如果農(nóng)村房屋的受讓對(duì)象是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員；
（二）受讓人沒有其他房產(chǎn)；
（三）該轉(zhuǎn)讓房屋建造合法，是經(jīng)過批準(zhǔn)建造的，并且該受讓房屋必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（四）房屋買賣應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn)同意。
除此之外的其他情況，農(nóng)村房屋原則上是不可以買賣的，比如城鎮(zhèn)居民因?yàn)椴皇羌w經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，是不允許購買農(nóng)村房屋的。
二、農(nóng)村房屋買賣合同效力如何認(rèn)定
根據(jù)司法實(shí)踐，農(nóng)村房屋買賣合同并非都認(rèn)定為有效或無效，而應(yīng)按照具體情況具體分析。那么，農(nóng)村房屋買賣合同效力怎么認(rèn)定呢？
（一）對(duì)于轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民的合同應(yīng)認(rèn)定為無效合同
我國土地管理法及其管理?xiàng)l例對(duì)宅基地使用權(quán)規(guī)定了禁止轉(zhuǎn)讓。此外，國務(wù)院辦公廳1999年5月6日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》第2條第2款規(guī)定：“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售。”2004年12月24日，國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》再次強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地?！币虼?，從有關(guān)規(guī)定來看，轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民的合同違反禁止性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效合同；
（二）對(duì)于轉(zhuǎn)讓給同村或外村居民的合同應(yīng)認(rèn)定為有效合同
原因是：第一 ，窮盡我國相關(guān)的法律、行政法規(guī)及其他國家規(guī)定，并沒有關(guān)于農(nóng)村房屋禁止轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，而在民法領(lǐng)域，法無規(guī)定即自由；第二，允許農(nóng)民范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn)從本質(zhì)上說并未違反宅基地使用權(quán)保障功能，同時(shí)也可以通過流轉(zhuǎn)使閑置的宅基地得以充分利用，解決資源配置不合理的難題；第三，允許農(nóng)民范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn)沒有違反“房地不可分”的原則，集體土地使用權(quán)從廣義而言屬于農(nóng)民所有，僅在農(nóng)民之間的轉(zhuǎn)讓并沒有導(dǎo)致建筑物所有權(quán)和土地使用權(quán)的主體分離結(jié)果，因此應(yīng)當(dāng)為有效，如果說這樣的流轉(zhuǎn)違反了宅基地使用屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有的身份性，那么通過繼受取得的方式獲取集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，即只要將戶口遷入所購農(nóng)房所在的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)便可以清除宅基地使用權(quán)在集體經(jīng)濟(jì)組織之間流轉(zhuǎn)的障礙。
